公园是城市中最优质的公共空间和最普惠的民生福祉。在“以人民为中心”“公园城市”等理念背景下,公园供给的公平、公正成为城乡规划、风景园林行业新时期的重要任务。当前公园规划建设存在诸多非正义现象,传统公园规划评价偏重工具理性与技术评价、忽视价值评价。公园的公平绩效评价,有助于公园布局优化、政府决策转型及社会供需矛盾缓解,具有一定理论和实践意义。
本书以问题为导向,按照“基础研究—理论导入—方法构建—方法应用与检验—优化路径”的逻辑组织全文。借鉴空间正义思想明晰了公园公平绩效评价的理论框架、价值体系、评价要点,构建了公园公平绩效评价方法;旨在弥补当前公园规划实践在落实公平正义、满足人群需求方面的不足,提供规划体系和实施体系之间公正理性的“反馈、调整、再反馈、再调整……”的互动关系。本书构建的城市公园公平绩效评价的理论与方法体系,能够为当前存量规划主导下的公园发展提供社会公平、“以人民为中心”的技术指导,完善社会公平维度的城市公园基础理论。
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