上海市文物保护工程行业协会是国内首*文物保护工程行业协会，成立于2019年12月，将为长三角地区文物保护工程领域的发展起到示范带头作用。

 《上海市文物保护工程行业发展报告（2021）》全面系统反映了上海市近年来在文物保护工程领域所开展的工作和取得的成绩。全稿分为四章，分别陈述了行业发展的经济、社会文化的背景，行业现状、展望，以及文物保护工程案例介绍。并附有2016至2020年行业的大事记、上海市文物保护单位名录、文物保护工程学术成果等相关信息。

序

2019 年是中华人民共和国成立70 周年的大庆之年，也是全面深化文物保护利用改革的开局之年。上海市文物保护工程行业发展蓝皮书于2019 年开始筹备，收录了2020 年上海市文物保护工程优秀案例，旨在解读发展背景，剖析发展现状，展望行业未来。

近年来，上海全市经济社会延续总体平稳、稳中有进、进中固稳的发展态势。行业的经济环境、技术环境、文化环境、政策环境，都对文物保护行业的发展起到积极促进的作用。

1959 年，自上海公布第一批市级文物保护单位以来，文物保护工作稳健推进。1986 年，上海被公布为第二批国家历史文化名城。1988 年，根据中华人民共和国住房和城乡建设部和国家文物局的通知要求，上海开展了近现代代表性建筑的普查，并于1989 年9 月25 日，公布了以近现代代表性建筑为主的一批文物保护单位。之后，依据自身遗产特色，在国内率先进行地方保护立法，逐步建立了“城镇村”“点线面”相结合的保护对象和管理体系。按照“应保尽保”原则，确定各级不可移动文物和优秀历史建筑、划定历史文化风貌区。2014 年，《上海市文物保护条例》通过市人大审议并正式实施，为上海的文物保护事业的发展提供了更有利的制度保障。

历史文化遗产是城市的灵魂，是城市核心竞争力的重要体现。文物保护问题是超大城市基于文脉溯源与未来发展的双重挑战，更是发展机遇。

2019 年，习近平总书记在上海杨浦滨江考察时强调，“要妥善处理好保护和发展的关系，注重延续城市历史文脉，像对待老人一样尊重和善待城市中的老建筑，保留城市历史文化记忆”。按照习近平总书记在上海考察的讲话精神，结合上海文保工作的实际情况，上海积极探索创新拓展旧改支持政策、完善技术规范和标准等工作，不断增强保护意识，不断健全保护政策，不断完善体制机制，切实推动上海历史文化遗产保护工作取得更大进步。

本书着眼于文物保护工程勘察、设计、施工、监理四个文保工程行业相关领域，基于2019—2020 年行业调查数据，分别从资质与技术力量、经营状况、重要项目综述进行阐述，并提出各行业的发展展望。

2020 年，以上海市文物保护工程行业协会主办的“首届上海市建筑遗产保护利用示范推介活动”15 个示范项目为例，总结了当前上海文物建筑活化利用的主要模式，一定程度折射出了目前全市文物保护工程的现状，体现了沪上文物保护工程从业单位的技术水平。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》日前发布。“十四五”规划纲要锚定建成文化强国目标，紧扣高质量发展主线，明确提出加强文物保护研究利用，系统部署文化遗产保护传承重大工程项目。蓝图已绘就，奋斗正当时。上海文物保护工程从业者正以饱满的热情，昂扬的心态，凝心聚力，守正创新，开启新时代文物保护工程行业改革发展新征程，喜迎建党100 周年。

上海市文物保护工程行业协会

2021 年11 月

序/001

第1章 发展背景

1.1 宏观社会形势 / 003

1.1.1 GDP增长情况 / 003

1.1.2 工业经济的发展形势 / 004

1.1.3 城乡居民收入与消费 / 004

1.1.4 社会文化的发展趋势 / 005

1.1.5 建筑业的发展趋势 / 005

1.2 行业发展环境 / 007

1.2.1 行业经济环境 / 007

1.2.2 行业文化环境 / 010

1.2.3 行业技术环境 / 015

1.3 重要行业政策 / 019

1.3.1 加强行业管理 / 019

1.3.2 主要政策分析 / 019

1.3.3 文物保护“十三五”规划 / 025

第2章 行业现状

2.1 文化遗产资源状况总览 / 033

2.1.1 历史文化名镇、名村 / 033

2.1.2 不可移动文物 / 034

2.1.3 历史文化街区、历史风貌区 / 035

2.1.4 风貌保护道路（街巷） / 035

2.1.5 优秀历史建筑、保留及一般历史建筑 / 035

2.2 文物保护工程行业发展现状总览 / 036

2.2.1 城市整体格局风貌的保护 / 036

2.2.2 历史风貌区的保护 / 036

2.2.3 不可移动文物保护管理、活化利用 / 037

2.3 文物保护工程管理与宣传 / 039

2.3.1 概述 / 039

2.3.2 不可移动文物资源调查与登录 / 039

2.3.3 保护管理工作情况 / 041

2.3.4 文物保护修缮与活化利用指导 / 043

2.3.5 文物保护工程行业交流与宣传 / 045

2.4 文物保护工程勘察 / 049

2.4.1 概述 / 049

2.4.2 资质与技术力量 / 050

2.4.3 经营状况 / 053

2.4.4 重要项目综述 / 055

2.5 文物保护工程设计 / 065

2.5.1 概述 / 065

2.5.2 资质与技术力量 / 070

2.5.3 经营状况 / 075

2.5.4 设计理念与实践 / 077

2.6 文物保护工程施工 / 083

2.6.1 概述 / 083

2.6.2 资质与技术力量 / 085

2.6.3 经营状况 / 090

2.6.4 重点保护部位修缮工艺综述 / 094

2.6.5 数字化创新技术发展综述 / 104

2.7 文物保护工程监理 / 107

2.7.1 概述 / 107

2.7.2 资质与技术力量 / 109

2.7.3 经营状况 / 112

2.7.4 监理理念 / 115

2.7.5 管理创新 / 117

第3章 前景展望

3.1 各行业建议反馈 / 123

3.1.1 共性建议反馈 / 123

3.1.2 专项建议反馈 / 125

3.2 数字化信息化在文保工程中的应用 / 131

3.2.1 采集与建库 / 131

3.2.2 标准与共享 / 131

3.2.3 信息与展示 / 132

3.3 传统工艺及文化的传承和弘扬 / 133

3.3.1 优秀工匠评比 / 133

3.3.2 传统工艺竞技 / 133

3.3.3 口述历史呈现 / 134

3.3.4 承扬中华文化 / 134

3.4 近现代文物建筑预防性保护 / 135

3.4.1 预防性保护理念 / 135

3.4.2 预防性保护实践 / 136

3.5 加强保护建筑的物业管理 / 138

3.5.1 完善机制 / 138

3.5.2 健全流程 / 138

3.5.3 落实责任 / 139

3.5.4 分类施策 / 140

3.5.5 社会监督 / 141

第4章 工程案例

4.1 示范项目介绍 / 145

4.1.1 武康大楼保护修缮工程 / 147

4.1.2 旧上海市图书馆旧址保护修缮工程 / 153

4.1.3 上海市历史博物馆建设工程 / 159

4.1.4 商船会馆保护修缮工程 / 165

4.1.5 美琪大戏院保护修缮工程 / 173

4.1.6 徐家汇天主堂保护修缮工程 / 177

4.1.7 佘山天主教堂保护修缮工程 / 181

4.1.8 汾阳路150号1号楼保护修缮工程 / 187

4.1.9 上海总商会旧址保护修缮工程 / 191

4.1.10 陈望道旧居保护修缮工程 / 195

4.1.11 荣宗敬旧居保护修缮工程 / 199

4.1.12 宝庆路3号保护修缮工程 / 203

4.1.13 原大新公司修缮改造工程 / 207

4.1.14 黄浦区179号街坊成片保护工程一期 / 213

4.1.15 露香园项目一期万竹街41号保护改造工程 / 219

附录

附录A 文物保护行业大事记 / 225

附录B 上海市不可移动文物名录 / 230

附录C 勘察设计、施工、监理企业名录及资质 / 271

附录D 文物保护工程学术成果 / 274

一、文物保护工程行业近年主要出版物 / 274

二、文物保护工程行业主要科研课题 / 275

后记 / 277