上篇 理论与实践
第一章 绪论
第一节 研究背景与意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内外研究现状综述
一、国外研究现状综述
二、国内研究现状综述
三、现状述评
第三节 研究思路、内容与方法
一、研究思路
二、研究内容
三、研究方法
第四节 研究创新与不足
一、创新之处
二、不足之处
第二章 概念界定与理论基础
第一节 概念界定
一、腐败与反腐败
二、高校校办企业
三、国有资产及国有资产监管
第二节 理论基础
一、腐败与反腐败相关理论
二、高校校办企业治理相关理论
三、国有资产监管相关理论
第三章 高校校办企业国有资产监管面临的腐败问题
第一节 经营类腐败问题
一、经营资金被挪用和侵占
二、经营过程中直接索贿和受贿
三、经营过程中滥用职权
第二节 管理类腐败问题
一、资产管理的腐败问题
二、财务管理的腐败问题
三、营销管理的腐败问题
四、采购管理的腐败问题
第四章 高校校办企业国有资产监管面临腐败问题的成因
第一节 治理结构层面
一、资产管理机构不健全
二、资产管理职能分散与缺位
三、权力结构失衡
四、利益冲突处理机构缺乏
五、监管手段和平台不完善
第二节 产权制度层面
一、政府与高校的产权关系不清晰
二、高校与校办企业的产权关系不清晰
第三节 监督体系层面
一、政府监督乏力
二、高校监督乏力
三、校办企业监督乏力
四、资产运营公司监督乏力
五、公众监督乏力
第四节 思想认识层面
一、重要性认识不足
二、传统不良思想观念影响
三、机会主义思想观念影响
四、高校廉洁教育缺失
五、廉洁文化建设不到位
第五章 反腐败视角下高校校办企业国有资产监管相关政策量化研究
第一节 分析框架
第二节 研究设计
一、数据收集与筛选
二、数据编码
第三节 实证分析
一、政策外部属性分析
二、政策内部结构分析
第四节 结论与建议
一、研究结论
二、对策建议
第六章 反腐败视角下高校校办企业国有资产监管模式构建
第一节 必要性和可行性
一、必要性分析
二、可行性分析
第二节 总体设计
一、构建目标
二、构建原则
三、主体及对象
四、要素构成
五、运行机理
第三节 360°全方位反腐监管模式的运行与实施
一、制度反腐型监管的设计与运行
二、文化反腐型监管的运行与实施
三、科技反腐型监管的运行与实施
下篇 典型案例
第一章 高校校办企业腐败典型案例
案例1:北京大学方正集团数名高管财务犯罪
案例2:南开大学允公集团高管贪污和挪用公款
案例3:浙江大学中控集团高管侵吞和骗取公款
案例4:浙江大学宁波智达房地产开发公司高管渎职和受贿
案例5:东华大学校办企业负责人贪污受贿和侵吞公款
案例6:上海交通大学昂立公司高管贪污受贿和挪用公款
案例7:西安交通大学校办企业负责人涉嫌侵吞国有资产
案例8:天津大学校办企业负责人监察失职
案例9:上海交通大学投资及参股公司原董事长收受贿赂
第二章 高校校办企业国有资产监管的典型案例
案例1:“防火墙”模式——成立国有独资的资产经营公司
案例2:“江中”模式——纳入国资委统一监管体系
案例3:“市场化”模式——推动股权重组与市场化改革
案例4:“启迪”模式——压缩国有资产规模实现混改
案例5:中国农业大学校办企业探索市场化改制
案例6:武汉理工大学规范校办企业国有资产管理
案例7:东南大学探索校办企业国有资产规范化管理
案例8:重庆大学推进校办企业国有资产精细化管理
案例9:东华大学加强校办企业国有资产的监管
案例10:华中科技大学校办企业的脱钩剥离改革
案例11:中南大学校办企业改革的未来——国资委“放权管资”
参考文献
附录1 访谈提纲
一、针对高校校办企业工作人员的访谈提纲
二、针对高校理论研究工作者和政府机关工作人员的访谈提纲
附录2 高校校办企业国有资产监管和反腐倡廉相关政策和重要讲话一览
附录3 高校校办企业国有资产监管和教育领域反腐倡廉的大事记
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