本书通过对治理理论的深入剖析,将科技治理理论与我国当前的科技管理体制改革紧密结合,既引入国外对其他治理主体发挥作用的制度参考,也明确树立政府在科技治理进程中的核心作用,确保制度执行的灵活性。重视政府自身的制度创新与价值观建设,以治理工具为纽带,提升政府科技治理能力,谋求国际科技治理的话语权;对于科学共同体,以负责任创新和咨询对话制度为切入点,重塑科学共同体的权威;在社会公众参与科技治理进程中,充分发挥非政府组织、新闻媒体和公众的作用,强化制度供给,克服治理困境。在研究科技治理工具的创新与综合运用中,提出要发挥程序性治理工具和非正式治理工具的作用,实现开放参与但又不影响政府的核心地位。在研究科技治理的运行机制中,提出要进行不同层面的政策学习:通过核心层学习,建立履约与合作机制;通过辅助层学习,建立认知与协调机制;通过影响层学习,建立传播与反馈机制。
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