本书作者从事新闻传播学相关教学研究工作三十年，是河北大学新闻传播学院的主要创建者之一，对河北省新闻传播学科建设与人才培养具有突出贡献。作者常年活跃于新闻传播学界与业界，具有一定的知名度与影响力。
“五度”引导：城市党报提升舆论引导力的路径选择
导读 在市场化的传媒生态中，城市党报承受着四种力量的分割——网络、移动媒体等新兴媒体；广播、电视等电子媒体；中央、省级党报；都市报、晚报。竞争的压力使多数城市党报陷入发展空间日益萎缩的窘境。如何有效引导舆论面临挑战？如何在新的舆论传播环境中有更大作为？作者从舆论引导力的多维解构与合力建构角度，提出城市党报在舆论引导中的“五度”提升路径。
一、高度：强调思想性，营造支持性氛围引导舆论
所谓高度，即强调新闻报道的思想性，就是要突出事物的本质、时代性与社会价值等。思想性有利于营造支持性氛围，进而抢占舆论制高点，而能否营造这一氛围成为衡量一份报纸舆论引导力的重要标准。当前，党报的思想性体现在有分量的指导性新闻中，“加强分析和解释，整合零散信息，挖掘实践发展的内在逻辑关系，做出正确的预测，而非简单印证，是指导性新闻面临的新抉择。”
因此，城市党报应善于从政治思想高度来挖掘、思考新闻，从政治思想上着眼来选择新闻题材，重视指导性新闻的内容整合与形式创新，巧妙策划专题来打造指导性新闻独特的思想力。《贵阳日报》提出走“精”品之路，即“精准把握党委意图、精确表达新闻要素、精心策划主题活动、精兵参与重大报道、精细管理采编流程”。该报以主题策划提升报纸的影响力，以2011年上半年为例，《贵阳日报》紧扣贵州省委“加速发展·加速转型·推动跨越”的主基调，在建党90周年、“贵阳速度”“三个建设年”、创先争优及贵阳市委八届十次全会等重大宣传上进行多版块、全方位策划报道，获得好评。比如在2011年生态文明贵阳会议中，《贵阳日报》推出四期64个整版，声势浩大的宣传与精心细致的工作相配合，吸引了社会各界的关注，获得了宣传价值和新闻价值的双丰收。
二、角度：以“贴近性”与“参与式”理念引导舆论
这里说的角度，即媒体的立场、态度和方式。城市党报好比一张为城市勾勒的肖像图，画笔所描处为画者视角和心态的呈现，也体现着城市的内在活力和发展张力。因此，选择什么样的视角来勾勒城市生活，便成为城市党报能否立足城市、赢得民心的关键基点。
引导力源于公信力⸺全面、主动、正确反映舆论是引导舆论的前提，舆情呈现的力度与符合度决定了媒体与民意接近的距离。也就是对于党报来说，重要的不单单是上情下达能力，更是上下沟通的意识和作为，特别是能否做到下情准确、及时地上传，这才是考量一个党报能否拥有公信力的关键。
首先，城市党报要确立贴近性和民众本位的办报理念。抓住民众满意的根本，增加与城市读者的关系黏性，比如积极改进会议报道的角度，从群众的、实际的和生活的角度来审视和把握会议亮点、关键点，体现报道的贴近性。
其次，城市党报应改变以往的“主导式”传播模式，尝试践行“参与式”模式。“参与代表了一种全新的发展理念，反映的是一种基层群众被赋权的过程。”
具体而言，城市党报应低姿态主动与网络和社会自媒体进行信息链对接，积极将自媒体信源纳入传统传播流程中来。一些地方党报在这方面已有所实践，如《嘉兴日报》于2002年创办的“党报热线”已有10年之久，而且从原来的电话互动发展到现在的QQ群、热线微博，继而推出子栏目“市民问政”，围绕党委、政府的决策点以及市民关心的热点，通过热线电话、热线微博、热线QQ群等展开讨论，让官意对接民意。民众不再一味地被动地接受政令和决策，党委政府的决策也输入了民众发声的管道，社会各界反响良好。可见，这种参与式理念对提升城市党报的舆论引导大有裨益。
三、深度：创新深度报道引导舆论
所谓深度，即报道指向的程度，是浅尝辄止还是深入挖掘？是流于表面还是探究内质？这类报道一般围绕重要新闻事件和社会问题，追踪来龙去脉，挖掘事实背后的事实，着力于人性解读，洞察新闻人物的心路历程。深度报道不仅仅体现了媒体对某一新闻事件的倾力挖掘、深入思考、理性判断，更是媒体社会责任感的充分展示。
城市党报具有天然的地方优势和党报权威性，但要使两种优势水乳交融、相得益彰，就需要从“受众认知效用”的角度创新深度报道，在主题选择和形式创新方面打造深度。
首先，从主题选择上，坚持以“理性思维、前瞻性分析、独到视角”为标准。对地方民众关注的热点问题进行理性辨别、客观审视，进行前瞻性或独到的解读、剖析，就能够在众说纷纭中“振臂一呼”，充分发挥地方党报特有的舆论引导功能。
其次，从表达形式上，城市党报强调的深度不是高深莫测、抽象晦涩、死气沉沉，而是主题挖掘要深，深入浅出。同时，能激发读者阅读兴趣、提升阅读快感，诸如在版式编排、标题写作、语言风格等方面增强律动美感，清晰报道路径，由长变短的分拆式呈现（比如增加“导读”“小标题”等），达到从“易读”到“悦读”的效果。
四、力度：强化新闻评论的影响力引导舆论
所谓力度，即媒体向社会发言、实施社会干预的强度，是媒体社会影响力的重要体现。新闻评论一向是报纸组织舆论、反映舆论、引导舆论和进行舆论监督的重要手段。媒体通过新闻评论体现媒体的立场、态度，并进行一定程度的社会干预。正如美国学者约斯特在其《新闻学原理》中所述：“一份报纸的个性不在新闻版，而在其评论。”评论是一份报纸个性的体现，评论是报纸的灵魂，是报纸的主要声音。
但是，就目前我国党报新闻评论的现状而言，还存在很多的问题，表现为：评论的量少、涉及面窄、影响力弱等。试想，当社会坊间议论纷纷，其他媒体讲得沸沸扬扬，一定有一些人（更多的是社会的知识型人群）期待听到党报的声音，不管读者的反应是肯定或否定，支持或反对，必然是意见表达和交流的过程，这正是党报影响舆论的时机。因此，党报必须多用、善用新闻评论，城市党报特别要积极利用新闻评论的武器，更新观念、提高评论的强度。
五、尺度：在“媒体作为”的把握中引导舆论
所谓尺度，即媒体自身角色的把握。在网络舆论、微舆论勃兴的新媒体格局下，从理念到技术，从策略到手段，无论是何种级别和规模的党报，在舆情复杂的热点问题及突发、重大事件报道中，都不同程度地遭遇着职责与实践之困。
对于城市党报来说，要把握好“有为”与“有位”的尺度，做到复杂、敏感舆情面前“不失语”“不乱语”，积极搭建“公众了解和表达热点难点问题的可信任渠道”。
“有为”即“有作为”“不失语”。对发生于本地的、涉及政府及其职能部门工作失误的突发性事件或危机事件，城市党报绝对不能缺席，而是要做有智慧的喉舌，从理念、体制、机制和技术等方面给予政府危情疏导和有效沟通的实质性支撑：一方面，在突发事件报道上，要配合党委部署，遵循“快报情况、重报态度、慎报原因”的原则，强化时效性、针对性、开放性和互动性。党报应积极推动政务公开，特别是突发事件的信息透明，没有真相就没有谅解；触摸民意脉搏，从群众利益角度，体会解决现实矛盾的切肤之痛，增强紧迫感，不要与主流民意对抗。另一方面，也要及时、全面、准确地反映民声，让政府了解民众的期待，避免“政府议程”处于自说自话的尴尬之中，将政府的态度与民众的期待有效融合，支持政府搭建主动跟进、良性呼应的空间和沟通平台，使媒体议程、公众议程与政府议程在有序对接中走向和谐。
“有位”，即“有定位”“不乱语”。一些热点问题本身就是社会各种矛盾的集中体现，或者是关乎民生利益的重要问题，或者是影响社会稳定发展的危机爆发。无论何等程度的事件，党报如若无视或者淡然处之就会失掉民心，被民众所抛弃，更无从谈及舆论引导；但如若缺少理性定位，一味盲从、冲动乱语，可能会激化矛盾，强化冲突，使危机事件升级、蔓延，更不利于事件的处置与舆论的引导。
城市党报的“定位”需要强调三点：一是城市党报的职能定位，即配合同级党委和政府的工作进行组织舆论、引导舆论的宣传职能。二是城市党报的专业定位，即必须遵循新闻传播规律的舆情干预，讲究新闻原则和宣传目的的有效结合。三是城市党报的超地域定位，即在着力服务于地方宣传工作的同时，也要时刻将传播视野覆盖全国、全球。“有位”的目的在于党报在新闻报道中要“有理有节”地融入事件报道，把握与民众互动的尺度和分寸，宣传不能过头，批评也不能上纲上线，否则就容易贻笑大方。
（白贵、甄巍然，原载《中国记者》2013年第1期）
报刊
“五度”引导：城市党报提升舆论引导力的路径选择………………………002
理念·机制·队伍………………………………………………………………007
《中国报业》刊首语：适应是为了征服………………………………………011
为当代报纸副刊定位……………………………………………………………013
经济新闻报道嬗变之三十年……………………………………………………015
《北洋官报》与清末官员的现代化……………………………………………022
时评应然功能及当代时评症结…………………………………………………034
浅析中国近现代回族报刊的编辑理念与读者意识……………………………044
中国近现代回族报刊波动现象浅析……………………………………………054
回族新文化运动与回族报刊之关系……………………………………………064
笔尖下的行走 刀刃上的舞蹈…………………………………………………081
序《当代报纸副刊研究》………………………………………………………083
《报纸副刊研究及其新媒介转型》序言………………………………………086
全媒体语境下党报生存环境的深层解读………………………………………088
善策划方能出精品………………………………………………………………091
《求真集》序言…………………………………………………………………093
力量与困境：现实语境下的媒介商业化（序言）……………………………095
巴基斯坦传媒研究的新起点（序言）…………………………………………098
《报纸编辑精品导读》前言……………………………………………………101
中国发展传播学研究的一项新成果……………………………………………103
道义·文章·情怀………………………………………………………………105
评论人才越多越好（代序）……………………………………………………108
浅析中国近现代回族报刊中的广告……………………………………………110
抗日御辱的新闻出版史…………………………………………………………120
广告镜像中的社会文化景观透视………………………………………………122
民国时期回族报刊社会对话活动的基本模式…………………………………127
广播电视
电视新闻评论员的角色定位分析………………………………………………140
法治类电视节目媒体利益与媒体责任关系刍议………………………………144
《新闻调查·风雪年关》人文视角浅析………………………………………155
电视栏目淘汰制：现实意义与问题……………………………………………160
国内电视台触网现状扫描………………………………………………………170
抗战时期广播的伦理冲突及战时规制…………………………………………175
央视《抗震救灾众志成城》直播中的“电话连线”…………………………188
知识分子走入电视………………………………………………………………195
一个学者型领导的电视路………………………………………………………200
民国时期国民政府广播管理的传播发展观及其逻辑…………………………203
网络与新媒体
博客新闻评论的特征及功能研究………………………………………………220
网络时代报纸深度报道的“整合”叙事………………………………………234
微博新闻的文本特征及写作技巧………………………………………………240
传统新闻与数据新闻的比较与再审视…………………………………………245
人工智能环境下编辑角色的再定位……………………………………………251
人工智能环境下有声语言传播创新的趋向及影响……………………………261
《大数据视阈下微博舆情研判与疏导机制研究》序言………………………269
《网络舆论生成机制与引导规律研究》序言…………………………………271
央视新闻抖音号短视频新闻共情传播的路径创新……………………………273
体育赛事机器新闻写作的现实困境与改进路径………………………………287
通向未来新闻学之路的新路标…………………………………………………301
出版与文化传播
对外传播的新使命：“一带一路”与“构建人类命运共同体”……………306
河北省图书版权贸易研究………………………………………………………313
近二十年中国媒体关于“东干人”的报道……………………………………326
后殖民主义语境下的媒介帝国主义及其启示…………………………………334
话语偏向与“文化间性”：民族宗教报道的问题与路径……………………339
《文化传播与翻译》序言………………………………………………………351
《媒体单边战——“911”事件背景下西方媒体对异质文化形象的建构》序言
……………………………………………………………………………………353
地方性知识与涉宗教报道媒体伦理的文化冲突………………………………357
灾难前的邂逅……………………………………………………………………365
论回族发展过程中传媒资源利用的几个问题 …………………………………368
略谈影视作品媒体传播中的“标题党”现象…………………………………384
“一带一路”沿线“重镇”的传媒情报与传媒智慧…………………………389
国际战略传播：如何超越“地方性”话语局限………………………………393
商人阶层崛起的历史解读………………………………………………………406
共同体形成史的维度证明………………………………………………………410
舆论监督离公平正义有多远？…………………………………………………414
中国发展传播学研究的一项新成果……………………………………………421
媒体在国企“厂长负责制”试点决策中的助推作用…………………………423
民国新闻纪录片伦理规制的历史考察…………………………………………430
欧盟治理种族歧视或仇恨言论立法之现状、动因及不足探析………………441
书刊出版中侵犯少数民族风俗习惯的表现及对策……………………………454
宋代出版文明的“史诗”………………………………………………………460
填补元史研究空白的新作………………………………………………………464
会议综述
从无到有：中国受众研究20年…………………………………………………468
中国传播学会成立大会暨第九次全国传播学研讨会综述……………………473
后 记……………………………………………………………………………479
