周天勇，经济学博士，教授，东北财经大学国民经济工程实验室主任，中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院原副院长。博士生导师，国务院特殊津贴获得者。在《经济研究》《管理世界》《财贸经济》等期刊上发表过多篇学术论文，主持多项大社科基金项目、部委科研项目。关于扩大高等教育招生、银企债务重组、中小企业发展、财税体制创新、改革“三公消费”、农村土地体制改革、“一带一路”规划和行动、促进就业创业、缩小收入分配差距、放开和鼓励生育、推动经济中高速增长等数十篇政策建议得到中央有关领导的批转，作为制定政策时参考。
在国内外出版《中国向何处去》《劳动与经济增长》《攻坚：十七大后中国政治体制改革研究报告》《中国梦与中国道路》《艰难的复兴：中国21世纪国际战略》《“一带一路”学理认识与科学行动》《中国行政体制改革30年》《中国：增长放缓之谜》等著作。

推动“专精特新”企业发展，实施中国产业发展补链强链工程，开启了中国经济发展的新时代。在各位专家、学者的指导下，在编委会成员的共同努力下，本报告紧紧围绕“什么是专精特新企业”“成为专精特新企业的好处”，以及“怎么成为专精特新企业”三大主线，对中国中小企业加入“专精特新”企业发展行列进行了全景式、全流程的教科书式辅导，同时也为地方政府打造“专精特新”企业发展集群提供了路线图和行动指南。本报告对中小企业、地方政府、各地开发区等推进“专精特新”企业发展都会起到十分重要的启示作用。

上篇 理论篇
第一章 2022年全球经济发展的危机、机遇与前瞻
第一节 2022年全球经济发展预测
一、2021年全球经济发展简要回顾
二、2022年美国经济发展形势分析
三、2022年欧元区经济发展形势分析
四、2022年新兴市场国家经济发展形势分析
五、新冠肺炎疫情下的经济全球化发展趋势分析
第二节 2022年中国经济发展预测
一、2022年中国经济发展背景分析
二、新冠肺炎疫情对中国经济发展的影响分析
三、2022年中国经济发展趋势预测
四、2022年中国经济发展政策展望
第三节 2022年中国经济发展战略布局
一、推进“三新一高”战略
二、全面深化改革开放
三、培育新的经济增长点：专精特新企业发展
第二章 中国中小企业发展的现状、困境与出路
第一节 我国中小企业的划分标准
第二节 我国中小企业的发展现状
一、中小企业数量
二、中小企业结构
三、中小企业特点
第三节 我国中小企业对经济发展的贡献
一、中小企业是推动经济高质量发展的重要力量
二、中小企业是扩大就业和改善民生的重要基础
三、中小企业是促进科技创新发展的生力军
四、中小企业是深化经济体制改革的重要推动者
五、专精特新企业对经济发展的突出贡献
第四节 我国中小企业的融资困局
一、中小企业融资困局现象
二、中小企业融资困局成因
第五节 我国中小企业的发展之策
一、政府部门加大政策支持
二、金融机构拓宽企业融资渠道
三、构建多层次的金融市场体系
四、走“专精特新”企业发展之路
第三章 专精特新企业的提出、意义与影响
第一节 专精特新企业的提出
一、专精特新企业的提出背景
二、专精特新企业的定义内涵
三、专精特新企业的建设目标
四、专精特新企业的建设实践
第二节 专精特新企业分类方法
一、创新型企业梯次
二、行业分类
第三节 专精特新企业的意义
一、专精特新企业支撑“大创新”
二、专精特新“数字密码”
第四节 专精特新企业的影响
一、对企业自身影响
二、对重点产业及产业链影响
三、对宏观经济影响
第五节 专精特新企业发展制约因素
一、企业自身因素
二、技术发展因素
三、生态体系因素
四、政策制约因素
中篇 政策篇
第四章 专精特新企业的标准与申请程序
第一节 专精特新涵盖的企业范围
一、创新型中小企业
二、专精特新企业
三、专精特新“小巨人”企业
四、制造业单项冠军企业
第二节 遴选专精特新企业重点领域
一、遴选制造业单项冠军企业培育领域
二、遴选专精特新“小巨人”企业培育领域
三、三批次专精特新“小巨人”企业培育领域变化趋势
第三节 申报专精特新企业的标准和条件
一、申报制造业单项冠军企业的标准和条件
二、申报专精特新“小巨人”企业的标准和条件
三、三批次专精特新“小巨人”企业申报条件变化趋势
四、各省市专精特新企业审定标准和条件
第四节 受理审核申报专精特新企业的政府部门及其职责
一、工业和信息化部受理审核申报专精特新企业职责
二、省级中小企业主管部门受理审核申报专精特新企业职责
三、市县级中小企业主管部门审核申报专精特新企业职责
第五节 专精特新企业的申请程序
一、企业培育
二、企业自荐
三、企业评价
四、企业公示
附录
第五章 扶持专精特新企业的政策解读与分析
第一节 中央专精特新政策支持与解读
一、中央专精特新政策的提出
二、中央对专精特新政策的重点强调
三、专精特新企业发展重点领域
四、中央专精特新扶持政策
第二节 地方专精特新政策支持与解读
一、各省份专精特新扶持政策概况
二、各省份专精特新企业发展目标和发展重点领域
三、重点地区专精特新扶持政策
四、部分省份专精特新企业奖励政策
第三节 扶持专精特新企业的政策分析
一、中央扶持政策分析
二、地方扶持政策分析
第六章 多层次资本市场体系助力专精特新
第一节 发展中的多层次资本市场体系
一、多层次资本市场概况
二、各层次资本市场功能定位
三、科创板、创业板市场发展情况
四、多层次资本市场完善——北京证券交易所成立
第二节 北京证券交易所功能定位
一、北京证券交易所的定位
二、北京证券交易所的作用
第三节 北京证券交易所服务方向
一、架构制度及交易制度
二、上市标准及发行条件
三、