土库曼斯坦位于中亚西南部,是联合国承认的永久中立国。土库曼斯坦以其丰富的油气等资源储备、和谐的族群关系、稳定的政治体制获得了重要的发展机遇。本报告将以“‘一带一路’沿线国家信息数据库”为基础,重点研究土库曼斯坦的中立模式,为加强在“一带一路”倡议下深化中国与土库曼斯坦的合作提供参考。土库曼斯坦积极调整中立身份的内涵,推动能源出口战略变革。同时,依据中立身份要求,土库曼斯坦将能源合作伙伴分为可信赖国家、中间国家和不友好国家三种类型,发展出不同程度的合作关系。土库曼斯坦的中立模式和能源战略在不同时期(天然气出口单一时期、合作伙伴构建时期和能源出口多元化时期)形成了各自的阶段性特点。当前,土库曼斯坦谋求以更积极的姿态处理地区能源争端,在全球能源治理体系和油气地缘政治博弈中发挥重要作用,不断提升地区和国际影响力。
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