本书回顾了自上海探索“两规合一”、实施“五量调控”土地策略以来的产业用地管理改革实践历程，分析总结了当前上海产业用地面临的现状、问题与瓶颈，提出了“规划引导、质量提升、存量优化、增减联动、综合治理”的产业用地利用基本策略，形成超大城市产业用地高质量利用的“上海方案”。本书有诸多创新之处，如构建了产业用地高质量利用的顶层设计，提出多维度、多主体的高效能治理机制，探索有利于市场化配置资源的混合用地对策，创新大数据集成与实证分析结合的研究范式。

引言
第一章 上海产业用地高质量利用的发展历程
第一节 上海产业用地高质量利用的背景与意义
第二节 上海产业用地高质量利用的理论基础与内涵
第三节 上海产业用地高质量利用的发展历程
第二章 上海产业用地利用的现状与问题
第一节 产业用地空间配置的现状与问题
第二节 产业用地供给配置的现状与问题
第三节 产业用地利用效率的现状与问题
第四节 产业用地供后监管的现状与问题
第三章 国内外产业用地管理的经验借鉴
第一节 国外城市产业用地管理经验
第二节 国内城市产业用地管理经验
第三节 国内外经验对上海管理提升的启示
第四章 上海产业用地高效配置的目标策略
第一节 产业用地高效配置的目标定位
第二节 产业用地高效配置的主要思路
第三节 产业用地高效配置的基本策略
第五章 上海产业用地高效配置的措施建议
第一节 加强规划计划统筹，实现精准配置
第二节 创新产业供应政策，实现精细供给
第三节 完善存量盘活机制，实现精准增效
第四节 建立智慧应用场景，支撑精明决策
第五节 完善协同保障机制，实施综合管理
专题报告一
数据驱动资源精细配置场景赋能上海空间治理
专题报告二
土地利用绩效评价数据成果集成与应用探索
参考文献
后记