黄建红，女，湖南长沙人，湖南农业大学公共管理与法学学院副教授，公共管理博士，硕士生导师。主要研究领域为农村公共管理与乡村基层治理。主持国家社会科学基金项目1项，湖南省哲学社会科学基金等省级项目5项，湖南省高校教学改革研究项目以及其他项目6项；获湖南省教学改革成果一等奖、湖南省科学技术进步二等奖等多项奖励。在《中国农村观察》《行政论坛》《农村经济》等期刊发表论文30余篇，其中多篇论文被人大复印报刊资料全文转载。近年来深人乡村基层进行实地调研，形成鲜明的“田野”研究风格。

本书围绕农业供给侧结构性改革与基层政府职能转变的互动关系，构建了“农业供给侧结构性改革三大体系”与“基层政府职能转变三维结构”双向互动的理论分析框架。一是优化农业产业体系与基层政府职能重心位移。基层政府职能重心从第一产业到“第六产业”，优化农业产业体系。二是优化农业生产体系与基层政府职能方式转型。基层政府从传统式管理向网络化治理转型，优化农业生产体系。三是优化农业经营体系与基层政府职能关系重构。“政府+”多元主体协同共治，优化农业经营体系。最后提出，随着农业农村改革不断推进，基层政府职能需要从传统单一治理向多维复合治理转型，以满足复杂多变的基层需求和适应乡村瞬息万变的发展步伐，实现乡村基层治理现代化。

导论
一 研究背景与意义
二 国内外研究综述
三 研究内容与创新之处
四 研究思路与研究方法
第一章 农业供给侧结构性改革与基层政府职能转变的理论阐释
第一节 正确认识农业供给侧结构性改革
一 农业供给侧结构性改革的提出
二 农业供给侧存在的结构性矛盾
三 农业供给侧结构性改革的“三大体系”优化
第二节 基层政府职能转变的理论分析
一 政府职能的基础理论
二 政府职能转变的三个主要内容
三 基层政府职能及其转变
第三节 农业供给侧结构性改革与基层政府职能转变的内在相关性
一 农业供给侧结构性改革为基层政府职能转变提供动力
二 基层政府职能转变为农业供给侧结构性改革提供助力
三 农业供给侧结构性改革与基层政府职能转变的辩证关系
第二章 农业供给侧结构性改革与基层政府职能转变的双向互动
第一节 农业供给侧结构性改革：优化农业“三大体系”
一 优化农业产业体系：“三链同构”拓展农业产业
二 优化农业生产体系：“互联网+”提升农业生产力
三 优化农业经营体系：多元经营完善农业生产关系
第二节 基层政府职能转变：构建“三维结构”模型
一 基层政府职能重心位移：从第一产业到“第六产业”
二 基层政府职能方式转型：从传统式管理到网络化治理
三 基层政府职能关系重构：“政府+”多元主体协同共治
第三节 农业供给侧结构性改革与基层政府职能转变的互动逻辑
一 优化农业产业体系与基层政府职能重心位移
二 优化农业生产体系与基层政府职能方式转型
三 优化农业经营体系与基层政府职能关系重构
第三章 优化农业产业体系与基层政府职能重心位移
第一节 现代农业产业体系发展
一 现代农业产业体系的基本内涵
二 现代农业产业体系的基本特征
三 优化农业产业体系：三链同构
第二节 优化农业产业体系中的基层政府职能重心位移
一 聚焦农业产业融合发展
二 弥补农业农村发展短板
三 强化基层服务重心下沉
第三节 优化农业产业体系的基层案例剖析
一 长沙县农业产业集群三元驱动发展之路
二 纳雍滚山鸡农产品品牌锻造之路
三 “党建+”协同治理带动产业振兴之路
第四章 优化农业生产体系与基层政府职能方式转型
第一节 现代农业生产体系：提升生产力
一 现代农业生产体系的基本内涵
二 国外先进农业生产体系借鉴
三 现代农业生产体系的创新模式
第二节 优化农业生产体系中的基层政府职能方式转型
一 “互联网+”下的数字乡村治理转型
二 绿色农业生产体系中的生态型政府
三 由管理走向服务的乡村基层治理
第三节 优化农业生产体系的基层案例剖析
一 数字乡村：智慧农业高质量发展的“海曙样本”
二 生态治理：翁草村生态扶贫过上“向往的生活”
三 服务创新：田园综合体的“鲁家村模式”
第五章 优化农业经营体系与基层政府职能关系重构
第一节 现代农业经营体系：完善生产关系
一 现代农业经营体系的基本内涵
二 现代农业经营体系的基本特征
三 现代农业经营体系的构建
第二节 优化农业经营体系中的基层政府职能关系重构
一 多元新型农业经营主体培育
二 现代农业经营体系中的多元主体博弈
三 “政府+”多元主体协同共治
第三节 优化农业经营体系的基层案例剖析
一 从博弈走向共治：浔龙河生态艺术小镇
二 从包产到户到合股联营：农村改革的贵州安顺实践
三 从单一传统到合作共生：湖南安化黑茶“订单式农业”
第六章 农业供给侧结构性改革背景下的基层政府职能转变
第一节 动力机制：行政环境变化推动基层政府职能转变
一 农业供给侧结构性改革带来的新变化
二 农业供给侧结构性改革对基层政府的新期待
三 农业供给侧结构性改革中基层政府职能如何转变
第二节 基层治道变革：单一治理到复合治理
一 基层政府职能转变的理念更新
二 从维持型基层治理到多维型复合治理
三 复合治理的多维基层治理体系
第三节 复合治理：基层政府职能转变的实现路径
一 复合治理上下维度的多层级
二 复合治理前后维度的网络化
三 复合治理左右维度的多中心
结语
一 研究总结
二 研究展望
附录 课题组主要阶段性成果
参考文献
后记