巫山县位于重庆市最东部，地处长江三峡库区腹心，境内山高坡陡、沟壑纵横，自然条件恶劣，是重庆市14个国家级贫困县之一、秦巴山区扶贫开发主战场。
巫山县农业产业发展与经济社会发展的矛盾主要体现在三方面：一是劳动力与产业的矛盾。随着工业化和城镇化不断发展，全县外出务工人员占农村劳动力的58.58%，农村剩余劳动力中从事第二、第三产业的约占15.63%,仅25.79%的劳动力供给不能满足现代农业发展需要，“无人种地”的趋势日趋严重。在农村留守劳动力中，老龄化现象严重，现有劳动力素质难以适应现代化产业发展需求，“种不了地”的现象越来越突出。二是土地与产业化的矛盾。巫山县是典型的喀斯特地貌，96%以上的耕地为中坡地，其中鸡窝地、巴掌地占耕地的81%，耕地碎片化制约了现代农业发展。土地综合利用效益不高，影响农业规模化经营。三是产品与市场的矛盾。专业合作社等合作经济组织起步晚、实力弱，很难实现规模化发展，导致农产品规模和产量上不去，大多数产品以原材料在本地及周边销售，效益不高。
巫山发展脆李产业有三大优势：一是优越的种植条件。巫山县位于北纬30。附近，雨量充沛，四季分明，立地环境良好，满足脆李生长所需的光、温、水、肥、气等基础条件。二是悠久的种植历史。巫山脆李在唐宋时期开始种植，距今已1000余年历史，积累了较为丰富的种植经验。三是独特的脆李品质。巫山脆李果肉浅黄色，纤维少，汁多味香，质地脆嫩，营养丰富。
二、主要做法
近年来，巫山县委县政府认真研究，科学谋划，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕规模化发展、科技化服务、品牌化打造、商品化运作、工业化加工、组织化改革目标，将巫山脆李作为推动农民脱贫致富的重要抓手，在“种好、管好、卖好”方面持续发力，用一颗小脆李写成了产业扶贫大文章。
（一）创新工作机制，增强“内生力”。
一是统筹整合资金化解“钱的困难”。县财政每年安排1500万元资金支持发展脆李产业，同时整合各类上级资金约1.15亿元，并坚持逐年递增10%以上。脆李种植大户保险覆盖率100%,财政专项扶贫资金的70%用于产业扶贫，支持有劳动能力、有意愿的贫困户发展脆李种植。二是集聚干部合力解决“管的问题”。成立县果品产业发展工作领导小组，由一名县领导牵头抓总，每季度召开一次会议。组建正科级县果品产业发展中心，负责脆李产业规划、年度计划、任务分解、检查指导、考核通报等日常工作。强化脆李种植主体培育，分解到人，按照乡镇主要领导3个、分管领导2个、中层干部和驻村及村社干部1个的方式，对接脆李种植户或社会资本培育的各类种植主体。三是引进社会资本激发“市场活力”。购买社会服务，多层面推动基地建设。对新建3.33公顷以上脆李园的种植主体，建园及管护达到补助条件的，分两次给予7500元／公顷的补助。通过这种方式，发展了脆李种植大户4850户。四是强化督查激励构建“考核导向”。将巫山脆李产业发展纳入重点部门和乡镇年度经济社会实绩考核，对完成好的乡镇认定“优秀”并给予产业扶持资金支持。
（二）坚持市场导向，种好“摇钱树”。
一是尊重农户意愿，规划实现“科学化”。结合贫困户生产生活实际，深入开展规划调研，聘请专家组编制《巫山脆李产业发展规划》《巫山脆李栽培管理技术规程》《地理标志农产品巫山脆李重庆市地方标准》，优化区域布局，实现适宜种植区域贫困户脆李种植全覆盖。二是以农户为主体，种植实现“规模化”。目前，脆李种植遍及23个乡镇222个村，形成了县级有万亩示范园、乡镇有千亩示范片、村社有百亩精品园的规模效益，脆李亩产值达1.6万-2万元。三是考虑种植户实际，管护实现“标准化”。成立巫山脆李研发中心，进行品种提纯选优，大力推广巫山脆李果园标准化管理技术。采取“新型经营主体+农户+基地”方式，购买专业社会服务集中开展整形修剪等关键技术管护。建立县级专家团队、乡镇技术骨干、村级技术队伍、种植能手和果农“五层’’技术服务体系。四是建立种植户利益联结机制，经营实现“组织化”。按照“龙头企业+基地+贫困户”模式，通过土地租赁，作价入股、经营权托管、订单农业、技术承包服务、就地务工等方式增加贫困户收入，全县低收入户与6577个新型经营主体建立利益联结机制。五是引领种植户长远致富，包装实现“品牌化”。制定标准化生产技术规范，统一果园建设标准、果树管护标准和果品质量标准，建立脆李种植质量安全追溯与监管体系，实现标准化生产。巫山脆李先后被评为“中华名果”“全国优质李金奖”等，品牌估值19.18亿元。
展开
