王文涛，男，山东省昌邑人，应用经济学博士，湖南科技大学教授，硕士研究生导师，研究方向为农业经济管理、人力资源管理。2009年以来，主持国家社科基金项目、教育部规划基金项目、教育部青年基金项目、湖南省社科基金项目、湖南省教育厅重点项目等省部级以上项目共6项；参与国家社科基金重大项目、重点项目各1项。在《农村经济》《湖南师范大学社会科学学报》等国内期刊发表论文30余篇，其中CSSCI论文 篇；出版著作2部。获第五届中国高校人文社会科学成果二等奖，获湘潭市D类高层次人才、湖南科技大学第七届“学生心目中的魅力老师”、湖南省大学生挑战杯大赛优秀指导教师等荣誉称号。
张秋龙，男，湖南澧县人，管理学硕士，2016年研究生毕业于湖南科技大学农业经济管理专业，主要研究方向为农业补贴政策。读研期间参与国家社科基金项目1项，在《价格理论与实践》等CSSCI刊物发表论文3篇，《农民日报》发表论主席1篇；获国家奖学金、第十一届“挑战杯”湖南省大学生课外学术科技作品竞赛三等奖。现供职于国家税务总局津市市税务局。

粮食补贴政策事关粮食安全、农民收入和国际贸易摩擦大局。为应对国内外粮价倒挂进而粮食生产量、进口量和库存量三量齐增等问题，2014年起我国进行大豆目标价格补贴政策试点，但是试点经历了饱受争议到最终演变为粮食生产者补贴制度的过程，而且适应中美农业国内支持争端案（DS511）专家裁决报告的需要还要进一步改革。粮食目标价格补贴制度具有价格支持和收入支持双重特征，在发达国家有悠久的历史，但在我国还是一种新生事物，还需要进行理论与政策的探讨。本书以市场化改革不断深入、国际化挑战不断加深为背景，以中央相关重要文件精神为指导，围绕粮食目标价格补贴政策试点及演变的理论基础和实践经验，综合运用统计学、国际经济学等多学科知识，从界定粮食目标价格概念入手，粮食目标价格补贴的国际经验与模式、粮食补贴的国际约束、大豆目标价格补贴政策试点调查及效应评价，粮食生产者补贴制度的本质与效应评价、国际比较与机制设计、基础保障等方面进行了深入、全面的研究，以期对于构建适应世贸组织规则的农业支持保护制度提供理论基础和决策参考。

第一部分综述第一章绪论
第一节研究背景与意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节国内外文献综述
一、关于目标价格补贴定义及其政策目标研究
二、关于目标价格构成与确定研究
三、关于目标价格补贴计算方法及操作方式研究
四、关于目标价格补贴效应研究
五、关于目标价格补贴政策的国际约束研究
六、关于粮食目标价格补贴政策的完善及演变研究
七、国内外研究评价
第三节研究内容及重要观点
一、粮食目标价格补贴制度概论
二、目标价格补贴国际约束及其影响
三、大豆目标价格补贴政策及其调查
四、目标价格补贴效应评价及框架设计
五、粮食生产者补贴制度本质及效应
六、生产者补贴制度比较及机制设计
七、粮食生产者补贴制度的基础保障
第四节研究方法与路线
一、研究方法
二、研究路线
第二部分粮食目标价格补贴制度
研究前提与基础第二章粮食目标价格补贴制度概论
第一节目标价格补贴政策的内涵
一、目标价格补贴的概念
二、目标价格补贴政策目标
三、目标价格定价原则及补贴测算
四、目标价格补贴操作方式
第二节粮食目标价格补贴制度的国际经验
一、美国粮食目标价格补贴制度实施经验
二、日本粮食目标价格补贴制度实施经验
三、墨西哥粮食目标价格补贴制度实施经验
第三节粮食目标价格补贴的模式与结构

第三章我国粮食目标价格补贴制度的国际约束及其影响
第一节WTO农业协议及入世承诺约束
第二节中国农业国内支持通报
第三节美国诉中国农业国内支持案及其对我国粮食补贴制度的
影响
一、美国诉中国农业国内支持案及其评价
二、专家组报告对我国粮食补贴支持政策的影响

第三部分粮食目标价格补贴制度试点：
大豆目标价格补贴政策研究第四章大豆目标价格补贴政策及其调查研究
第一节大豆目标价格补贴试点政策简介
一、大豆目标价格补贴政策的基本内容
二、大豆与棉花目标价格补贴政策比较分析
第二节大豆目标价格补贴政策调查目标与方法
第三节大豆目标价格补贴政策调查发现
一、政策设计与执行存在的问题
二、农户大豆种植决策的影响因素

第五章大豆目标价格补贴试点政策效应及整体性框架设计
第一节大豆目标价格补贴政策产量效应分析
一、大豆目标价格补贴政策产量效应影响因素
二、大豆目标价格补贴政策产量效应实证分析
第二节大豆目标价格补贴政策的价差效应
一、国内市场价格下降慢的原因分析
二、国际市场价格下降快的原因分析
第三节大豆目标价格补贴政策的开工效应
第四节确保大豆目标价格补贴政策有效性的整体性政策框架
设计
一、大豆目标价格补贴政策面临的困境分析
二、确保大豆目标价格补贴政策有效性的整体性政策框架
设计

第四部分粮食目标价格补贴制度演变：
生产者补贴制度研究第六章粮食生产者补贴制度的目标价格补贴本质及效应
评价
第一节粮食目标价格补贴试点政策演变为生产者补贴制度的
动因
一、理论探索过程的艰难性
二、现实约束和改革的必然性
三、大豆改革相较于棉花改革的特殊性
第二节粮食生产者补贴制度的本质
一、粮食生产者补贴制度的渊源
二、粮食生产者补贴制度的基本内容
三、粮食生产者补贴本质上属于目标价格补贴
第三节粮食生产者补贴制度效应的理论分析
一、 “生产者补贴+市场化收购”制度效应
二、“生产者补贴+最低收购价”制度效应
三、粮食生产者补贴制度的结构调整效应
第四节粮食生产者补贴与收购政策实施效果调查
一、粮食生产者补贴制度实施成效
二、粮食生产者补贴制度存在的问题
三、稻谷限量收购政策的影响调查
四、粮食生产者补贴与目标价格补贴成效比较

第七章粮食生产者补贴制度的国际比较与机制设计
第一节粮食生产者补贴制度的国际比较
一、粮食补贴政策目标比较
二、粮食补贴约束条件比较
三、粮食补贴本质特征比较
四、粮食补贴政策结构比较
五、粮食补贴领取条件比较
六、粮食补贴规模与结构比较
第二节粮食生产者补贴制度的机制设计
一、约束条件
二、政策目标
三、理论基础
四、机制设计

第八章粮食生产者补贴制度的基础保障
第一节正确评价国家粮食安全形势
一、国内外关于中国粮食安全的担扰
二、中国粮食安全水平较高的现实与理论分析
三、基于粮食自给率指标的粮食安全形势评价
第二节适度贸易保护国内粮食市场
一、改革开放以来我国粮食贸易历史轨迹
二、粮食适度进口的必然性与可行性分析
三、粮食适度进口战略的挑战及政策建议
第三节加强粮食市场基础条件和调控能力建设
一、加强粮食市场基础条件和调控能力建设的必要性
二、加强粮食市场基础条件和调控能力建设的主要任务
三、加强粮食市场基础条件和调控能力建设的对策建议

附录1大豆目标价格补贴政策农户调查问卷
附录2粮食生产者补贴与收购政策生产者调查问卷（东北卷）
附录3稻谷补贴与收购政策生产者调查问卷（南方卷）