新时代新征程，面对“两个大局”相互作用带来的风险挑战，如何主动识变应变求变，办好发展和安全两件大事？为帮助党员干部坚定“防风险、守底线”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断在统筹发展和安全两件大事的苏州实践中深化认识、增长才干，切实提高专业能力和统筹水平，打造中国式现代化国家安全建设的城市样本，积极展现“以新安全格局保障新发展格局”的苏州新作为，我们专门组织人员编写《防风险守底线——统筹发展和安全的苏州实践》一书，供广大党员干部学习参考和使用。全书紧扣新时代以来苏州统筹发展与安全的实践探索与经验，反映苏州在“强富美高”新江苏现代化建设中的生动实践和进展成效，讲好苏州发展故事，塑造美好江苏形象。

第一章 统筹发展和安全，打好苏州总体安全主动战
一、总体国家安全观战略视野中的重大命题
二、党治国理政的一个重大原则？
三、新发展阶段防范化解风险挑战的重大方针
四、统筹发展和安全的苏州实践？
第二章 打好政治安全主动战，确保各项工作始终沿着正确的方向前进
一、坚持党的全面领导不动摇，忠诚担当新时代苏州历史使命
二、加快展现“强富美高”新苏州美好图景
三、坚决贯彻落实国家战略，探索具有苏州特色和内涵的现代化形态？
四、坚定不移推进全面从严治党，为走在前列提供坚强政治保证
典型案例 打造社会主义现代化建设县域示范/建设长三角生态色一体化发展示范区/“为太湖增添更多美丽色彩”深入践行两山”理念，走绿色高质量发展之路
第三章 打好意识形态安全主动战，推动“两个巩固”战略目标落地生根
一、多措并举，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权？
二、牢牢把握“两个巩固”，扎实做好宣传思想工作
三、坚持人民至上，营造天朗气清、生态良好的网络空间
四、讲好苏州故事，传承苏州文化精神
典型案例 坚持把立德树人根本任务落到实处/改革创新推动理论舆论融合发展
第四章 打好经济金融安全主动战，牢牢把握经济工作主动权
一、强化工业信息安全保障，助推数字经济健康发展
二、深入实施制造业强链补链行动，着力保障产业链供应链安全稳定
三、深入推进供给侧结构性改革，增强经济发展韧性
四、精准施策稳市场主体，构筑经济长期向好的基石
五、打好金融安全主动战，守住不发生区域性、系统性风险底线
典型案例 “数字产业化”与“产业数字化”/苏州如何打好金融风险防范和化解主动战/以存量更新改造推动高质量发展/筑牢能源基础，加快构建现代能源体系/牢牢稳住粮食安全这块“压舱石”
第五章 打好科技安全主动战，全面提升自主创新、技术供给、成果转化能力
一、坚定实施创新驱动发展战略，提高创新体系整体效能
二、强化科技创新，努力实现高水平科技自立自强
三、高水平推进创新平台建设，打造“产学研用”新高地
四、打造国家级人才平台，建设中国人才发展现代化强市
典型案例 加快形成活力迸发的创新生态系统/打造国家级人才平台/着力集聚高端创新资源/借力“环太湖科创圈”和“吴淞江科创带”建设
第六章 打好开放和数据安全主动战，持续推进“开放大市”向“开放强市”转型提升
一、促进外贸外资稳中提质，持续扩大高水平对外开放
二、构筑更高能级开放平台，打造高水平开放示范区
三、对标高标准经贸规则，构建更高水平开放型经济新体制
四、打造数字安全体系，营造开放、健康、安全的数字生态
典型案例 以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势/“加”“减”“乘”“除”/大胆试、大胆闯、自主改/新形势下国际合作园区的一个缩影/持续擦亮“德企之乡”亮丽名片
第七章 打好文化安全主动战，大力推进社会主义文化强市建设
一、掌握文化交流交融交锋主动权，营造维护文化安全的总体环境
二、活化地域特色优秀文化生命力，增强传统文化创造创新转化能力
三、培育弘扬社会主义核心价值观，提升“强富美高”城市文明程度
四、大力推进文化高质量繁荣发展，推动社会主义文化强市建设
典型案例 倾力打造大运河文化带“精彩苏州段”/以“江南文化”品牌建设促进城市品质提升/让文明成为最亮丽的风景/坚持融古铸今、守正创新
第八章 打好社会安全主动战，不断增强人民群众获得感幸福感安全感
一、把握平安态势，注重源头防范，努力实现社会持续长期全面稳定
二、紧盯治安关键要素，科技赋能，创新构筑“防护网”
三、创新安全监管，推进依法治理，铸造全方位公共安全坚盾
四、坚持问题导向，强化重点攻坚，扎实开展“专项行动”
五、坚持人民至上、生命至上，科学精准高效抓好疫情防控，多维度全方位保障民生
典型案例 从被动应对向主动预防转变/以良法促进市域善治/打造“两网一线”社会治理新模式/践行安全发展理念守护人民群众安全？
第九章 打好安全生产主动战，切实维护人民群众生命财产安全
一、构建全方位安全生产责任体系，树牢安全底线红线
二、强化风险隐患防治，提升安全防控能力
三、创新安全监管模式，提升安监执法效能
四、推进安全科技创新，提高安全生产本质化水平
五、完善应急救援体系，提升应急救援能力
典型案例 以标准化体系建设促进企业安全发展/推动全面落实安全生产责任制/“促一方发展、保一方平安”/“确保人民生产财产安全”/高强度高标准高质量
第十章 打好生态安全主动战，努力建设人与自然和谐共生的现代化
一、坚定绿色理念，严守生态安全底线
二、高标准打赢污染防治攻坚战，筑牢生态安全屏障
三、立足绿色转型，厚植生态安全根基
四、完善生态制度，构建生态安全防线
五、聚焦共享共治，擦亮生态安全底色
典型案例 争创全国首