序言一 治理统筹发展与秩序:“中国奇迹”的一种解读
序言二 “经济共识”的不足及其治理
导言
上篇 大都市郊区非正规经济的产生逻辑
第1章 非正规经济:社会合理性与制度合法性
(一)非正规经济:发展中国家的普遍现象
(二)非正规经济的内涵、产生逻辑与功能分析
(三)非正规经济治理的国内外比较研究
第2章 非正规经济:在大都市郊区的产生与集聚
(一)城市扩张与外来人口涌人
(二)城乡接合部:郊区非正规经济的集聚地
(三)郊区非正规经济的类型与形态
(四)郊区非正规经济的产生逻辑分析
第3章 城市管理的“顽疾”:非正规经济的治理负外部性
(一)城市形象的拉低与生态环境的超载
(二)社会治安与公共安全的治理困境
(三)人口吸聚与城市公共服务的供给压力
(四)落后产业、无税经济与低效用地
中篇 大都市郊区非正规经济的治理逻辑
第4章 为发展的“抑制”:非正规经济的管制型治理
(一)疏堵结合的弱管制治理模式
(二)以堵为主的强管制治理模式
(三)在堵截中疏导:强管制治理模式的辅助机制
(四)从疏堵结合到以堵为主:强管制治理模式的生成原因
(五)从弱管制到强管制:非正规经济治理的不断升级
第5章 被治理者的生存策略与生计选择
(一)顺从与拉拢
(二)示弱与逃避执法
(三)抗争与借壳求生
(四)无法抗拒时的退出
第6章 非正规经济管制型治理的困境与根源
(一)弱管制为何无力
(二)强管制的代价高昂
(三)非正规经济管制困境的表层根源
(四)“发展政治”:非正规经济治理困境的深层根源
第7章 迈向包容的“发展政治”:大都市郊区非正规经济的治理路径
(一)充分认识非正规经济的正功能
(二)分类治理与因时因地制宜
(三)回应性监管与参与式治理
(四)构建多元协同的合作治理网络
(五)对非正规经济的“升级”与“营造”
下篇 大都市郊区非正规经济治理的专题研究
第8章 赶超国家的发展政治:大都市的排斥型摊贩治理
(一)中国城市的摊贩治理困境
(二)如何理解中国城市的摊贩治理逻辑
(三)国家主导的发展政治:解释中国摊贩治理的理论框架
(四)从宽松到严厉:“以堵为主”的排斥型摊贩治理模式
(五)国家主导的发展政治与排斥型摊贩治理
第9章 间接型施策:人口调控与非正规经济治理
(一)非正规经济与特大城市的治理困境
(二)间接型施策:特大城市的人口调控机理
(三)间接型施策:作为非正规经济治理的迂回策略
(四)间接型施策的机制:空间控制、差序赋权与强势执法
第10章 空间重置:大都市郊区的非正规住房治理
(一)非正规住房:“安身之所”抑或“城市毒瘤”
(二)大都市郊区非正规住房的产生与治理
(三)空间生产:大都市郊区非正规住房的形态与功能
(四)空间失调:非正规住房加剧的治理紧张与要素缺损
(五)空间重置:大都市郊区非正规住房的规范化治理
主要参考文献
后记
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