徐现祥，出生于山东；经济学博士、经济学教授、博士生导师；现任岭南学院经济学系主任；曾任《南方经济》副主编。主讲的《中级宏观经济学》入选国家精品课程，获评中山大学岭南学院“对我影响最.的老师”。

研究领域为中国经济增长、地方官员行为等，主持过国家社科基金专项、国家自然科学基金等多项国家和省部级课题，以及地方政府委托的研究课题。已经出版《中国省区经济增长分布的演进》、《中国地方官员治理的增长绩效》（合著）、China’s Regional Development: Review and Prospect（主编之一）、《中国区域经济发展：回顾与展望》（合著）、《城市化、区域一体化与经济增长》（合著）和《图解宏观经济学》。论文发表于《经济研究》、《经济学（季刊）》、《世界经济》、《管理世界》、World Economy、Journal of the Asia Pacific Economy、China Review 等杂志。研究成果获得过全国百篇优秀博士学位论文奖、中国高校人文社科研究优秀成果奖、广东省哲学社会科学优秀成果一、二奖等。

毕青苗

经济学博士，中山大学岭南学院副研究员。主要从事中国经济增长、商事制度改革等领域的研究。在《经济研究》等期刊发表论文多篇，主持或参与国家自然科学基金、国家社科基金专项等多项课题。

周荃

中山大学岭南学院经济学博士研究生。主要从事商事制度改革领域的研究。在《世界经济》等期刊发表论文多篇，参与国家自然科学基金、国家社科基金项目等多项课题。

本书以经营主体感受为依据，评价中国营商环境建设的新进展和新成效。第一，从市场准入、市场监管、服务效率、数字政府等四个方面考察营商环境建设的新进展。第二，从经营主体进入、经营主体成长、经营主体获得感、经营主体眼中的改革标杆城市等四个方面考察营商环境建设服务于高质量发展的新成效。 根据2018～2022年全国2.88万家抽样调查经营主体的反馈，我国营商环境建设的主要进展有企业开办耗时不断压缩、信用监管无事不扰初显成效、政务服务效率持续提升、数字政府进入大规模使用阶段、企业降费获得感大幅提高，同时面临的主要问题有经营主体成长难、区域间营商环境建设差距大、数字政府不够好用、多因素冲击下小微企业产出和就业不稳定。 本书第一部分为全国进展概况；第二部分和第三部分为专题报告，包含市场准入环境、市场监管环境、政务服务中心建设、数字政府建设、经营主体进入绩效、经营主体成长绩效、经营主体获得感、经营主体眼中的标杆城市共八个专题；第四部分是标杆城市典型案例；第五部分是调查方法和数据说明。

第一部分“放管服”改革需求侧建设概况

“放管服”改革需求侧建设现状

一“放管服”改革的主要成绩

二“放管服”改革的标杆城市

三“放管服”改革的经验做法

四“放管服”改革的重点难点

五深化“放管服”改革的建议

第二部分“放管服”改革十年建设进展

市场准入环境建设调查报告

一市场主体办理营业执照的现状

二市场主体办理许可证的现状

三市场准入环境建设面临的问题和挑战

四小结

市场监管环境建设调查报告

一线下上门监管的现状

二线上信用监管的现状

三市场监管环境建设面临的问题和挑战

四小结

政务服务中心建设调查报告

一政务服务中心硬件建设的现状

二政务服务中心办事效率的现状

三各地提升政务服务效率的典型做法

四政务服务中心建设面临的问题和挑战

五小结

数字政府建设调查报告

一数字政府建设的现状

二政务服务一体机建设的现状

三数字政府建设面临的问题和挑战

四小结

第三部分“放管服”改革十年建设成效

市场主体进入绩效调查报告

一市场主体进入市场的现状

二市场主体吸纳就业的现状

三小结

市场主体成长绩效调查报告

一市场主体经营业绩的现状

二市场主体创新的现状

三小结

企业获得感调查报告

一市场主体获得感的现状

二市场主体面临的主要困难

三小结

市场主体眼中的营商环境标杆城市

一各省区市营商环境的口碑

二各省区市市场主体眼中的对标省份

三小结

第四部分“放管服”改革十年建设标杆

标杆城市一：北京

一北京“放管服”改革的实践过程

二北京“放管服”改革的主要成效

标杆城市二：上海

一上海“放管服”改革的实践过程

二上海“放管服”改革的主要成效

标杆城市三：广东

一广东“放管服”改革的实践过程

二广东“放管服”改革的主要成效

第五部分附录

附录一理论框架

一理论基础

二指标体系

附录二实地调查

一调查抽样

二调查过程

三调查方法

四质量控制

五调查团队

附录三相关数据