引论
一、从理论上看清楚、弄明白现代财税体制
二、建构现代财税体制理论分析框架
三、框架和构件的确立
四、概念界定:财税体制和财税体制建设
五、本书的基本结构和主要内容
六、本书的主要特点
第一章 “基础和支柱说”的形成
第一节 一个重大历史转折点
一、社会主要矛盾变化
二、经济发展阶段变化
三、全面深化改革
第二节 一个划时代里程碑
一、两个根本性变化
二、全新景观、全新主题、全新赛道
三、现代财政制度、现代财税制度、现代财税体制
第三节 新发展阶段的“新”要求
一、新发展阶段之“新”
二、现代财税体制内涵和外延也与时俱进
三、向更高阶段目标迈进
第四节 一场思想理论的深刻变革
一、思想和理论源头
二、以“基础和支柱说”命名
三、建构现代财税体制理论分析框架
专栏一 深化经济高质量发展的规律性认识
第二章 财政和财税体制:两个根本性变化
第一节 财政:由经济范畴到国家治理范畴
一、经济范畴语义下的财政
二、国家治理范畴语义下的财政
三、实质是关于财政认识的升华
第二节 引致效应:现代财政职能格局
一、以经济视域为边界的财政职能
二、以国家治理视域为边界的财政职能
三、实质是关于财政职能认识的升华
第三节 财税体制:由经济体制组成部分到国家治理体系组成部分
一、作为经济体制组成部分的财税体制
二、作为国家治理体系组成部分的财税体制
三、实质是关于财税体制认识的升华
第四节 规律发现和本义回归
一、最具综合意义的基本政府职能
二、最具基础意义的基本制度安排
三、最具“牛鼻子”意义的基本关系链条
第五节 现代财政发展规律的基本底色
一、植根于现代国家治理的新语境
……
第三章 全面深化改革中的财税体制改革
第四章 现代财税体制:概念界说及基本特征
第五章 现代税收制度:从结构失衡结构优化
第六章 现代税收制度:走好结构优化之路
第七章 财政支出制度:规模控制与结构优化
第八章 现代预算制度:实现真正的“全口径”
第九章 央地财政关系:坚守本来意义的分税制
第十章 基本结论
附录 本轮财税体制改革进程评估:2013.11-2016.10
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