本书对招商引资过程中的制度建构进行了分析，主要选取了招商引资过程中地方政府具有代表性的自主性制度建构，包括投资项目承诺制、不见面审批、项目代办制、委托招商制度、容缺受理制度、领导干部联系企业制度、证照分离改革、法院参与招商活动、地方政府违约行为规制、地方政府招商引资被骗的制度规制等十项制度建构。这十项制度建构有些属于良性的制度建构，是地方政府为了节省企业的制度性交易成本，方便群众和企业办事而建构的，不仅节省了人们办事的时间，转变了政府观念，而且优化了当地招商引资法治环境。这些良性的制度建构，都是国家需要加以肯定的，也是通过地方先行探索推动国家法治发展的一条重要途径，只是在实施过程中仍需要进一步完善。其中处在合法与违法之间，有的仅具有政策性依据，缺乏合法性依据，这就需要国家立法机关积极行动起来，赋予这些制度建构以合法性，从而推动地方招商引资取得更大实绩。

导论
一、研究背景
二、研究意义
三、研究现状
四、研究思路
第一章 优化招商引资法治环境的制度建构
一、投资项目承诺制的政策依据
二、投资项目承诺制的地方实践
三、投资项目承诺制与优化招商引资法治环境
四、投资项目承诺制改革的完善路径
第二章 优化招商引资法治环境的制度实践
一、不见面审批改革的地方实践
二、不见面审批与优化法治化营商环境
三、推行不见面审批的动力来源
四、不见面审批的完善路径
第三章 优化招商引资法治环境背景下的项目代办制
一、项目审批全程代办制的区域实践
二、项目审批全程代办制的法治意义
三、项目审批全程代办制完善路径
第四章 委托招商制度的地方法治问题
一、政府主导型招商引资模式的弊端
二、地方政府委托招商的制度优势
三、地方政府委托招商的地方实践
四、地方政府委托招商的法治保障
第五章 容缺受理制度的地方法治实践
一、容缺受理制度的地方实践
二、容缺受理制度创新的动力来源
三、容缺受理制度的法理基础
四、容缺受理制度的完善路径
第六章 新型政商关系建构的制度实践与法治限度
一、领导干部联系企业制度与新型政商关系的建构
二、新型政商关系建构的地方实践
三、地方政府新型政商关系建构的深层动力
四、新型政商关系建构的法治风险及其回归理路
第七章 “证照分离”改革的法治困境与制度完善
一、“证照分离”改革面临的制度性障碍
二、“证照分离”改革方式的合法性困境
三、“证照分离”改革程序的法治困境
四、“证照分离”改革的制度完善
第八章 法院参与地方政府招商引资的法律问题
一、中央禁令与地方实践的悖离
二、法院参与地方政府招商的原因剖析
三、法院参与地方政府招商引资的逻辑重塑
第九章 地方政府招商引资违约行为的制度规制
一、地方政府违约行为的发生原因
二、地方政府违约行为的法律风险
三、规制地方政府违约行为的制度建构
第十章 地方优化招商引资法治环境的困境与出路
一、地方政府招商引资被骗原因
二、我国当前地方法治建设的主要困境
三、完善地方法治建设的路径选择
结语
参考文献
后记