本书在参考和借鉴国内外社保预算研究成果的基础上，描述和分析了全国社保基金预算收支平衡情况，对占隐性债务规模最大的城镇职工养老保险即时和未来的隐性债务规模予以动态计量和分析，期冀能为未来隐性债务规模控制提供些许方向。同时，作者进行了田野调查，对地方层面的社保基金预算的行动逻辑予以深描。 本书从实际数据和真实情境出发，以期能够引起相关部门和专家对如何理性和公平配置人民的“保命钱”这一问题的积极关注与深度思考。

第一章 导论
1.1 研究问题
1.2 研究意义
1.3 结构概览和创新
第二章 文献评述和研究方法
2.1 财政风险理论综述：社保基金与隐性债务
2.2 社会权利理论综述：权利与资金的关系
2.3 社保制度构建与资金分配理论综述
2.4 社保基金预算管理：理论与实证结果概述
2.5 文献总结与推进
2.6 研究方法
第三章 全球社会保险基金预算的发展和趋势：西方与中国
3.1 西方福利国家的社保基金预算实践
3.2 中国社会保险基金预算实践：历史与现时
第四章 中国社会保险基金隐性债务规模计量模型与分析：以城镇职工养老保险为例
4.1 宏观经济社会历史与现实描述（1970—2019年）
4.2 社保基金隐性债务模型和基本假设：以城镇职工养老保险为例
4.3 精算结果与分析
4.4 小结
第五章 社会保险基金预算模式与行动逻辑研究：基于两个市的双案例研究
5.1 A市社会保险基金预算管理过程
5.2 D市社会保险基金预算管理过程
5.3 地方政府社保基金预算的行为逻辑：体制困境与激励行为
第六章 重构中国社会保险基金预算管理：优化与创新
6.1 中长期预测框架与基准情境
6.2 预算监督与绩效预算
6.3 预算透明
参考文献
附表
后记