全书共有五章内容。第1章中国财政支出结构的演变与国际比较，包括财政支出结构：文献综述、财政支出结构与经济的关系、中国财政支出结构的演变、中国财政支出结构演变的统计分析、财政支出结构的国际比较和优化中国财政支出结构的措施等；第2章中国财政制度成本测度与影响因素，包括财政制度与财政制度成本，交易成本、财政制度成本理论与测度研究综述，财政制度成本与财政收益的理论分折，财政制度成本的测度与因素分析、中国财政制度成本分析的结论与建议等；第3章中国公共支出受益归宿的不平等测度与统计分析，包括公共支出受益归宿研究文献综述、公共支出受益归宿：理论与实现机制、公共支出受益归宿的测算、公共支出受益归宿不平等成因分析等；第4章中国公共卫生支出受益归宿不平等测度与影响因素分析，包括公共卫生支出：问题研究思路、中国公共卫生支出受益归宿与公平性的测度、中国公共卫生支出受益现状成因分析等；第5章中国公共教育支出受益归宿不平等测度与影响因素，包括中国公共教育支出存在的问题与研究思路、中国公共教育支出收益归宿的不平等测度、中国公共教育支出受益归宿的公平性测度、中国公共教育支出受益不平等的成因分析及改进建议等内容。

第1章 中国财政支出结构的演变与国际比较
1.1 财政支出结构：文献综述
1.1.1 国外学者相关研究
1.1.2 国内学者相关研究
1.2 财政支出结构与经济的关系
1.2.1 财政支出结构及其分类
1.2.2 影响财政支出结构的因素
1.2.2.1 政府职能的变化与财政支出结构
1.2.2.2 一国的经济发展与财政支出结构
1.2.2.3 财政支出总量和财政支出结构
1.2.2.4 制度变迀与财政支出结构
1.2.3 财政支出结构对经济的影响
1.2.3.1 提高经济的长期增长率
1.2.3.2 降低社会交易成本，实现社会公平
1.2.3.3 增加物质资本存量
1.2.3.4 引致私人资本增加，提高社会资本使用率
1.3 中国财政支出结构的演变
1.3.1 按功能性质划分中国财政支出结构的演变
1.3.1.1 经济建设支出的变动趋势
1.3.1.2 社会文教支出的变动趋势
1.3.1.3 国防支出的变动趋势
1.3.1.4 行政管理支出的变动趋势
1.3.1.5 其他支出的变动趋势
1.3.2 按国际分类方法中国财政支出结构的演变
1.3.3 按功能性质分类中国财政支出结构存在的问题
1.3.4 按国际分类方法中国财政支出结构存在的问题
1.4 中国财政支出结构演变的统计分析
1.4.1 中国财政支出结构突变点的检验
1.4.1.1 邹检验理论
1.4.1.2 财政支出结构变化实证分析
1.4.2 中国财政支出结构与经济增长关系的实证分析
1.4.2.1 财政支出结构与经济增长关系的理论推导
1.4.2.2 实证分析
1.5 财政支出结构的国际比较
1.5.1 中外财政支出占GDP比重变化趋势比较
1.5.1.1 发达国家财政支出占GDP比重变化趋势
1.5.1.2 部分发展中国家财政支出占GDP比重变化趋势
1.5.1.3 财政支出占GDP比重与人均国内生产总值的关系
1.5.1.4 中外财政支出占GDP比重的变化趋势比较
1.5.2 中国财政支出结构的国际比较
1.5.2.1 一般公共服务支出的国际比较
1.5.2.2 国防支出的国际比较
1.5.2.3 教育支出的国际比较
1.5.2.4 社会保障和社会福利支出的国际比较
1.5.2.5 环境保护支出的国际比较
1.5.3 部分国家中央政府财政支出结构的比较
1.5.4 中西方财政支出结构比较对中国的借鉴意义
1.6 优化中国财政支出结构的措施
第2章 中国财政制度成本测度与影响因素
2.1 财政制度与财政制度成本
2.1.1 财政收支与财政制度
2.1.2 财政制度成本概念界定
2.2 交易成本、财政制度成本理论与测度研究综述
2.2.1 交易成本、财政制度成本理论文献综述
2.2.1.1 财政制度研究
2.2.1.2 国外交易成本与财政制度成本文献研究综述
2.2.1.3 国内交易成本与制度成本关系研究综述
2.2.2 交易成本的测度研究综述
2.2.3 理论文献评述
2.3 财政制度成本与财政收益的理论分析
2.3.1 中国财政制度的演变
2.3.2 财政制度成本与收益关系的衡量
2.3.3 财政制度成本的因素分析
2.3.4 财政制度对社会经济的影响
2.4 财政制度成本的测度与因素分析
2.4.1 财政制度成本的测度
2.4.1.1 变量定义
2.4.1.2 指标变量的选择
2.4.1.3 结构方程模型及实证检验
2.4.1.4 MIMIC模型测度结果统计分析
2.4.2 中国财政制度成本的统计分析
2.4.2.1 财政制度成本趋势分析
2.4.2.2 财政制度成本与收益分析
2.5 中国财政制度成本分析的结论与建议
2.5.1 财政制度成本分析的结论
2.5.2 财政制度改革的建议
2.6 数字经济赋能数字化税收治理的多样性探索
2.6.1 税收治理数字化的选择性必然
2.6.1.1 “治理”是“管理”与“统治”的概念外延
2.6.1.2 数字化税收治理是数字治理的组成应用
2.6.1.3 数字经济对数字化税收治理的实现要求
2.6.1.4 税收治理数字化响应的国内外实践
2.6.2 数字化税收治理的实践创新
2.6.2.1 税收征管模式的新变化
2.6.2.2 税收服务实效的新要求
2.6.2.3 税收优惠政策制定的新选择
2.6.2.4 税收经济分析思路的新借鉴
2.6.3 重塑数字化税收治理秩序的政策建议和路径选择
第3章 中国公共支出受益归宿的不平等测度与统计分析
3.1 公共支出受益归宿研究文献综述
3.1.1 国外研究文献综述
3.1.2 国内研究文献综述
3.2 公共支出受益归宿：理论与实现机制
3.2.1 公共支出理论与实现机制
3.2.1.1 社会公平正义与政府职能
3.2.1.2 公共支出的决定机制——公共选择理论
3.2.1.3 利益集团理论
3.2.2 中国的公共支出分配机制
3.2.2.1 中国的财政支出体制
3.2.2.2 中国的利益集团和利益