本研究报告是中国国际税收研究会品牌性系列研究的组成部分，全篇按照从理论到实务、从抽象到具体的顺序共分为七个部分，重点研究了国际税收规则基础理论、国际税收规则遵循的国际税收原则、税权主体与纳税主体的国际税收规则、按所得分类的国际税收分配规则、避免重复征税国际税收规则、反避税国际税收规则以及多边征管合作国际税收规则的基本情况，同时，还介绍了国际组织创新国际税收规则的现状及启示，分析了创新国际税收规则的问题等。 本研究报告试图介绍国际税收规则产生、发展的全过程，努力解释是什么、为什么、怎么样等问题，但是又不可能涵盖全部国际税收规则，因此称为“国际税收基本规则演变研究”，研究仅涉及有关所得跨境税收常见的、基础性的和普遍适用的国际税收规则。同时，本研究报告也尽量就其理论依据、影响评价等进行更深一步的研究。

1 国际税收规则
1.1 国际税收规则概述
1.1.1 国际税收
1.1.2 原则与规则
1.1.3 税收原则与国际税收原则
1.1.4 税收规则与国际税收规则
1.2 国际税收规则的产生与发展
1.2.1 传统国际税收规则
1.2.2 G20税改与国际税收规则
1.2.3 国际税收规则体系
1.3 国际税收一般规则
1.3.1 国家税收主权规则
1.3.2 税收管辖权规则
1.3.3 常设机构规则
1.3.4 避免国际重复征税规则
1.3.5 国际反避税规则
1.3.6 国际税收征管合作规则
1.4 国际税收规则的作用
1.4.1 直接作用
1.4.2 间接作用
2 国际税收原则
2.1 国际税收原则的形成与分类
2.1.1 国际税收原则产生的历史背景
2.1.2 国际税收产生的逻辑起点
2.1.3 国际税收制度的产生
2.1.4 国际税收原则的形成
2.1.5 国际税收原则的分类
2.2 国际税收理论性原则
2.2.1 有关公平理论的原则
2.2.2 有关效率理论的原则
2.3 国际税收应用性原则
2.3.1 税收确定性原则
2.3.2 税收协定有限大于国内税法原则
2.3.3 税不重征原则
2.3.4 避免双重不征税原则
2.3.5 实质重于形式原则
2.3.6 独立实体原则与独立交易原则
2.3.7 合理商业目的原则
2.3.8 征管便利原则
2.3.9 非歧视原则
2.4 国际税收准则性原则
2.4.1 国际税收分配的总体原则
2.4.2 积极所得的国际税收分配原则
2.4.3 消极所得的国际税收分配原则
2.4.4 国际税收分配原则面临创新改革
2.5 国际税收原则的相对稳定与面临新的变革
2.5.1 早期阶段国际税收原则保持相对稳定的原因
2.5.2 国际税收环境的巨大变化
2.5.3 国际环境变化将推动国际税收原则的变革
3 税权主体与纳税主体的国际税收规则
3.1 税收管辖权规则
3.1.1 属人税收管辖权规则
3.1.2 属地税收管辖权规则
3.2 划分征税权的理论和规则
3.2.1 传统的理论和规则
3.2.2 新发展的理论和规则
3.3 常设机构规则（显著经济存在）
3.3.1 传统的常设机构概念和范围
3.3.2 数字经济对常设机构概念和范围的挑战
3.3.3 应对数字经济挑战的构想
3.4 特殊税权规则
3.4.1 税收饶让
3.4.2 有害税收竞争
3.4.3 全球最低税
3.5 对特殊主体的征税规则
3.5.1 对合伙、信托、基金征税
3.5.2 对集团征税
3.5.3 对机器人征税的争论
4 基于所得分类的国际税收分配规则
4.1 按所得分类分配税收规则的初步形成
4.1.1 按所得分类分配税收规则的形成背景
4.1.2 税收协定范本采纳按所得分类分配税收规则
4.1.3 按所得分类分配税收规则的逐渐完善
4.1.4 按所得分类分配税收规则的逻辑起点与理论依据
4.2 按所得分类分配税收规则的日渐成熟与定型
4.2.1 墨西哥协定草案和伦敦协定草案的分配规则
4.2.2 《OECD税收协定范本》分配规则的引入与完善
4.2.3 《UN税收协定范本》分配规则的引入与完善
4.2.4 《美国税收协定范本》分配规则的引入与完善
4.2.5 按所得分类分配税收规则成为范式
4.3 按所得分类分配税收规则面临改革
4.3.1 单边措施参与税收分配此起彼伏
4.3.2 UN方案的分配规则
4.3.3 “双支柱”方案的分配新规则
4.3.4 其他分配规则改革方案
4.3.5 对按所得分类分配税收规则的影响
5 避免重复征税的国际税收规则
5.1 避免国际重复征税规则的形成与发展
5.1.1 单边税收措施
5.1.2 双边国际税收协调
5.1.3 多边国际税收协调
5.2 避免国际重复征税的基本规则
5.2.1 免税法
5.2.2 抵免法
5.2.3 免税法和抵免法的比较
5.3 国际税收抵免的具体规则
5.3.1 直接抵免规则
5.3.2 间接抵免规则
5.4 避免国际重复征税规则面临的挑战
5.4.1 数字经济征税方案中的重复征税问题
5.4.2 联合国数字税收规则中的重复征税问题
6 国际反避税规则
6.1 国际反避税规则的形成与发展
6.1.1 国际反避税规则的萌芽时期
6.1.2 国际反避税规则的发展时期
6.1.3 国际税收反避税由单边走向多边
6.2 转让定价反避税规则
6.2.1 转让定价反避税规则的产生
6.2.2 转让定价反避税规则的发展
6.2.3 转让定价反避税规则的进一步完善
6.3 其他主要反避税规则
6.3.1 受控外国公司的反避税规则
6.3.2 资本弱化的反避税规则
6.3.3 税收协定滥用的反避税规则
6.3.4 一般反避税规则
6.4 国际反避税协调与合作机制
6.4.1 双边反避税机制
6.4.2 区域性反避税多边机制
6.4.3 全球性反避税多边机制
7 国际税收征管合作规则
7.1 国际税收征