吴玉梅，工商管理硕士，高级经济师，重庆财经学院副教授，发表学术论文10余篇，主持主研国家和省部级等课题10余项。研究领域为农村金融、政府会计、公司财务与风险管理、生态经济。陈利，管理学博士，重庆工商大学副教授，硕士生导师，靠前项目中心主任。重庆市财政预算绩效专家，教育部长江上游经济研究中心兼职研究员，研究领域为公司战略与风险管理、公司财务与资本运营、生态经济。

本书从理论和实证的角度出发，分析城乡统筹发展与金融资源配置存在的问题，进一步剖析了制约城乡金融资源配置的障碍与成因。提高全要素资源的配置效率，是新常态下深化经济改革、优化产业结构的现实要求，而找准影响资源配置效率的因素和方向，是实现资源配置效率提升的关键。因此，本书运用Deap数据包络法对我国31个省市的全要素资源配置效率进行测度，并实证分析了影响我国全要素资源配置效率的因素。2007年6月国家批准重庆和成都设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，本书选取双重差分法对成渝地区的城乡统筹实施效果进行验证分析。

第一章 导论 ／ １ 第一节 研究背景与研究意义 ／ １ 第二节 研究可行性与必要性 ／ ３ 第三节 研究思路与研究设计 ／ ８ 第四节 研究内容与研究创新 ／ １０ 第二章 理论基础与文献综述 ／ １６ 第一节 城乡统筹的相关理论与文献 ／ １６ 第二节 城乡统筹的经济与金融研究 ／ ２２ 第三节 金融支持城乡统筹发展的研究 ／ ２８ 第四节 金融风险管理的研究 ／ ３６ 本章小结 ／ ４０ 第三章 城乡统筹发展与金融资源配置的问题分析 ／ ４１ 第一节 城乡统筹发展与金融资源配置的内涵 ／ ４１ 第二节 城乡金融发展的历史问题 ／ ４２ 第三节 城乡金融体系的建设问题 ／ ４７ 第四节 城乡金融资源的配置问题 ／ ４９ 本章小结 ／ ５２００２ 城乡统筹金融资源配置效率、 互动机制与风险管理研究 第四章 城乡金融协调发展和资源配置的障碍与成因 ／ ５４ 第一节 制约城乡金融协调发展的障碍与成因 ／ ５４ 第二节 制约城乡金融资源配置的发展因素 ／ ６３ 本章小结 ／ ７０ 第五章 城乡统筹全要素资源配置的效率测度与分析 ／ ７１ 第一节 城乡统筹全要素资源配置效率的测度 ／ ７１ 第二节 城乡统筹全要素资源配置效率影响因素的实证分析 ／ ７７ 第三节 城乡统筹全要素资源配置效率测度与影响因素结论 ／ ８２ 本章小结 ／ ８３ 第六章 城乡统筹资源配置的政策实践———以成渝地区为例 ／ ８５ 第一节 城乡统筹实验区的政策实施背景 ／ ８５ 第二节 成渝地区资源配置效率的测度与方法 ／ ８７ 第三节 成渝地区资源配置效率测度的结果与比较 ／ ８９ 第四节 基于双重差分法的成渝地区城乡统筹政策效应分析 ／ ９３ 本章小结 ／ ９９ 第七章 城乡统筹金融协调发展与资源配置的风险 ／ １０１ 第一节 城乡金融协调发展的内生性风险 ／ １０１ 第二节 城乡金融协调发展的外生性风险 ／ １０７ 第三节 农村金融市场与系统风险 ／ １１３ 本章小结 ／ １１５ 第八章 国内外城乡统筹模式与金融支持的借鉴 ／ １１６ 第一节 国内外城乡统筹协调发展模式借鉴 ／ １１６ 第二节 国内外城乡统筹对农村金融支持的借鉴 ／ １１９ 本章小结 ／ １２８第九章 城乡统筹金融互动协调发展的资源配置机制 ／ １３０ 第一节 政府统筹推动机制 ／ １３０ 第二节 城乡二元主体互动机制 ／ １３１ 第三节 政策法规公平保障机制 ／ １３４ 第四节 金融资源自由流动机制 ／ １３５ 第五节 金融资源高效配置机制 ／ １３７ 第六节 统筹城乡金融的多层协调机制 ／ １４２ 第七节 城乡二元金融统筹发展的动力机制 ／ １４４ 第八节 优化城乡二元金融互动发展的管理机制 ／ １４７ 本章小结 ／ １５１ 第十章 城乡统筹金融发展的风险管理 ／ １５３ 第一节 注重城乡统筹发展与金融风险管控的平衡 ／ １５３ 第二节 预警防范城乡金融统筹发展的系统性风险 ／ １５４ 第三节 提高城乡金融统筹发展的外部风险监管 ／ １５５ 第四节 加强城乡统筹金融机构的内部风险控制 ／ １５８ 第五节 监控规范城乡统筹中的民间金融与游资 ／ １５９ 本章小结 ／ １６１ 第十一章 研究结论和政策建议 ／ １６２ 第一节 改革政府管理体制 ／ １６２ 第二节 完善农村资金风险分散机制 ／ １６４ 第三节 优化农村金融生态环境 ／ １６５ 第四节 提升金融产业质量， 优化资源配置规划 ／ １６６ 第五节 完善调控机制引导信贷资金流向 ／ １６８ 第六节 建立现代金融市场体系、 服务体系和支持体系 ／ １７０ 第七节 积极推动城乡统筹发展的金融创新 ／ １７４ 本章小结 ／ １７６ 参考文献 ／ １７８