预算绩效目标管理是整个预算绩效管理的基础和前提,是全面实施预算绩效管理系统中各环节工作的一个重要环节。绩效目标管理活动包括绩效目标设定、绩效目标审核、绩效目标批复、绩效目标调整与应用。从绩效目标的构成来看,绩效目标体系由绩效目标内容、绩效目标指标和绩效目标标准三部分构成,它是绩效目标运行监控管理、绩效评价管理以及绩效考核管理等相关绩效管理工作的一个基本依据。特别是绩效目标体系的设计与应用,既是预算绩效目标管理政策标准制定与执行的核心内容,又是绩效目标管理实务工作中非常重要的关键环节。为此,该书以绩效目标体系设计与应用为核心,构建了该书的预算绩效目标体系基本框架。
《预算绩效目标管理及指标体系设计与应用》共分为十九章。第一章介绍了绩效目标管理基本原理及其预算绩效目标管理活动的内容与流程。第二章介绍了预算绩效目标体系设计的基本内容、依据标准和主要方法。第三章至第十九章中,每一章的前半部分内容,按照我国政府财政收支科目划分的大类,选择了较为普遍使用的17类科目,分类介绍了其支出的内容、类别以及绩效目标的内容与绩效指标设计的内容与依据;每一章的后半部分内容,介绍了每一大类具有代表性的部门整体支出绩效目标体系和项目支出绩效目标体系的设计与应用案例。该书以具有代表性的“部门整体支出”和“项目支出”的绩效目标体系设计与应用为“点”,将政府预算收支分类科目中涵盖的具有代表性的预算部门和预算项目连成“线”,又将常见的17大类中的“部门整体支出”和“项目支出”构成了绩效目标体系设计与应用的“面”。“点”“线”“面”形成了该书的预算绩效目标体系的核心内容。
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