为深入贯彻执行《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)(以下简称《意见》)精神，以及《财政部关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的通知》(财预[2018]167号)的相关要求，各级政府和财政部门以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,逐步明确各阶段工作重点和责任主体,层层传导绩效责任,加快推进全面实施预算绩效管理各项措施，积极研究制定落实《意见》的具体方案。注册会计行业作为预算绩效管理的主要参与者，也迫切需要探索建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理评价指标体系,为各级政府和财政部门开启预算绩效管理新模式献计献策。基于服务各级政府和财政部门预算绩效管理的需求，按照有理论、有示范案例的研究目标，在研究预算绩效管理相关理论和制度基础上，结合近年开展事前绩效评估,事后绩效评价，以及绩效目标审核，全过程绩效跟踪和部门整体绩效评价等预算绩效管理的实践经验，围绕预算绩效管理的事前、事中、事后3个维度，选择不同类型的典型项目案例，注重在预算绩效管理项目实务操作层面解读和应用，根据不同责任主体在预算绩效管理中的定位及现有绩效评价指标体系和现行管理制度，帮助手册使用者解读如何实施预算绩效管理，进而帮助不同责任主体落实预算绩效管理责任。研究手册定位面向各级财政部门、预算单位和参与预算绩效管理的中介机构等读者群，在建立完善的预算绩效管理制度、组织开展自评和财评工作，研究构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系等方面提供参考和引领作用。
