1815年,美国结束了1812年美英战争,外患已消。1861年,林肯当选美国总统,南部州叛乱,内战爆发。
而在这期间,美国的制造商、农场主和议员之间,则围绕着关税政策,发生了一场看不见硝烟的战争。对于这个当时关注度仅次于废奴的焦点话题,保护主义者和自由贸易者各执一端,奔走呼号,游说随之而生,并从业余走向专业,影响了关税政策的制定和落地。
本书依托翔实的资料,娓娓道来这一时期美国国会的内部运作,国会内外的立场表达与利益交互,各党派、各区域、各利益集团之间的勾连与妥协,公心与私利,阳谋与暗斗。内战的爆发为这场争议画下了休止符,但游说的故事仍在继续……
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