数字经济已经成为全球经济新一轮增长的重要引擎 ,根据中国信息通信研究院 2022年 7月发布的《全球数字经济白皮书 (2022)》,中国数字经济 2021年的规模已经达到了 7. 1万亿美元 ,全球 47个主要国家数字经济规模达到了 38. 1万亿美元 ,中国占比 18. 5%,位居全球第二 ,仅次于美国 ,是驱动全球数字经济发展的重要力量。同时 ,到 2021年,中国数字经济在 GDP中占比已经达到了 39. 8%,数字经济对中国经济增长的重要性日趋显著。
数字贸易是什么 ?传统贸易在形式上的数字化只是数字贸易的基本内容之一 ,而数字化产品交易、数字化交付、数据的跨境流动和交付等才是数字贸易中最颠覆性的因素 ,也是未来数字贸易具增长潜力的领域。数字贸易本质上是数字经济发展的必然产物 ,有了数字经济的发展 ,才有数字贸易的繁荣 ,而数字贸易的繁荣则有助于高效推动一个国家或区域的数字经济发展。数字经济将是今后相当长的一段时间内全球各个国家角力的主战场 ,数字贸易则是各个国家在数字经济领域竞争的直接表现形式。
中国数字贸易在全球数字贸易版图中处于什么位置 ?本书的重要目的之一在于通过对数字贸易的各个细分领域进行庖丁解牛式的分析 ,对数字贸易的主要国家在数字贸易的各个细分领域的规模、结构、发展趋势等进行深入研究。以产业经济学和竞争力理论作为分析视角 ,客观评估各个国家在数字贸易领域相关产业的整体绝对发展水平和在全球竞争中的相对位势 ,描画全球数字贸易的整体图 景。在此基础上 ,重点分析中国数字贸易的发展水平和在全球中的位势 ,并结合中国政府提出的国家发展规划纲要 ,对中国数字贸易的发展提供策略分析和政策建议。
中国在全球数字贸易中的规则话语权如何 ?贸易的规则对国际贸易发展的重要性不言而喻 ,数字贸易在全球蓬勃发展 ,而全球数字贸易规则的发展则大大滞后。由于 WTO谈判的停滞 ,目前全球数字贸易领域的统一规则处于空白状态 ,而以双边贸易或诸边贸易协定为载体的数字贸易规则则快速发展。美国依靠其强大的数字经济基础和数字贸易领域的深厚理论研究和规则的先行先试 ,获得了在数字贸易规则领域的先发优势。美国在国内制定了比较成熟的数字经济相关的法律、法规 ,形成了推动数字经济发展的宏观政策体系。在国际领域 ,通过主导与多个发达国家的双边或诸边贸易协定,形成了特色鲜明、体现其数字贸易战略的数字贸易 “美式模板”体系。欧盟在数字经济的传统领域具有雄厚的基础 ,在数字贸易领域具有广阔的高质量市场。欧盟依托其法律法规领域完善成熟的法制优势 ,秉承欧盟在社会治理领域崇尚个人隐私等个人权利保护的精神 ,并根据欧盟在数字贸易领域的竞争地位 ,出台了以《欧盟数据保护条例》为代表的颇具影响力的系列数字贸易相关法律 ,建立了数字贸易领域的 “欧盟模板”。中国在数字贸易领域陆续出台《电子商务法》《数据安全法》等数字贸易相关法规 ,但是在全球的双边和多边贸易协定中涉及数字贸易的领域比较单一 ,在数字贸易核心规则领域还没有形成体系化的规则。
如何加强中国在全球数字贸易规则中的话语权 ?从传统贸易到数字贸易 ,规则的影响力一直是各个国家实力的表现 ,也是形成各国在国际市场上竞争力和影响力的重要因素。本书对各国的数字贸易宏观政策、国内数字贸易规则、国际贸易协定中的数字贸易规则内容进行了剖析 ,力图通过分析各国数字贸易领域的制度体系与其数字贸易发展现状基础、数字贸易发展宏观目标之间的内在逻辑关 联,进而深入解析各国数字贸易制度体系的核心和发展趋势。在对全球数字贸易规则图景分析的前提下 ,重新审视中国在数字贸易领域的制度体系。基于全球博弈的视角 ,对中国在数字贸易规则领域从宏观政策、国内规则、国际规则制定等方面进行深入研究 ,确定在全球数字贸易规则制定中的角色定位 ,力求提升全球数字贸易规则中的影响力 ,为全球数字贸易规则中如何在 WTO的框架之下完序 善数字贸易治理贡献中国模板和中国模式。二
全球数字贸易和规则发展中还有哪些值得关注的问题 ?本书专门对全球数字贸易发展中的一些热点问题进行了比较深入的探讨 ,力图抛砖引玉 ,能够激发读者对数字贸易发展的兴趣与思考。
本人一直在全球数字经济高地深圳从事数字贸易相关的教学与研究工作 ,调研了大量深圳及国内其他城市的数字贸易企业 ,在数字贸易领域进行了比较多的理论思考和实践调研。徐德顺研究员在数字贸易领域积累了深厚的理论研究基础 ,对我国数字贸易的宏观发展见解独到。本书的完成是我们两人近些年来对数字贸易理论全面研究和数字贸易实践系统分析的结晶。
