周均旭，1972年生，湖北襄阳人，华中科技大学企业管理博士，现为广西大学公共管理学院MPA中心教授，公共组织人力资源研究所所长。长期从事人力资源与劳动就业方面的研究，致力于解决宏观、中观层面经济社会发展中面临的人力资源短缺与结构失衡问题，研究涉及劳动经济、产业经济与区域经济多个领域。主持完成国家社科基金1项、博士后基金1项、省厅级课题3项，参与完成国家自然科学基金2项。现主持中国一东盟研究项目，参与学校人事改革研究项目及多地十三五规划编制工作。

西部地区人力资本投资形成的人力资本大量通过升学和劳动力转移等形式流失，容易陷入“人力资本不足-加强人力资本投资-加剧人力资本流失-人力资本仍然不足”的恶性循环，本书结合新发展理念，对西部地区公共人力资本投资的效益展开了系统全面的评估分析：政策部分，搜集整理了学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、农村劳动力培训、公共健康和人才帮扶等7个方面八百多条政策，按照“外部特征-内容特征-效果评价”的思路，采用文本量化分析和社会网络方法，进行了外部性特征描述和文本关键词分析，归纳和总结各领域政策的演进逻辑和未来发展方向；实证部分，以西部地区公共教育投资和公共健康投资两大领域为重点，在对教育分层和健康分类的基础上，利用统计宏观面板数据和CGSS微观数据，按照“资源投入-产出效率-多维效益”的思路，对投资的现状、效率进行分析，并从经济发展、创新驱动和民生福祉多个维度分析西部地区公共教育和公共健康投资的影响，揭示其作用机制和影响差异。

第一部分 总论
第一章 绪论
第一节 研究背景与意义
第二节 国内外研究现状
第三节 研究思路与创新点
第二章 理论基础与概念界定
第一节 理论基础
第二节 基本概念的界定与梳理
第三节 西部地区公共人力资本投资的领域
第二部分 政策研究
第三章 政策部分 研究设计
第一节 研究对象
第二节 研究思路
第三节 结构安排
第四章 西部地区学前教育政策
第一节 西部地区学前教育政策概述
第二节 西部地区学前教育政策发展与演变
第三节 西部地区典型学前教育政策的实施情况
第四节 小结与展望
第五章 西部地区基础教育政策
第一节 西部地区基础教育政策概述
第二节 西部地区基础教育政策发展与演变
第三节 西部地区典型基础教育政策的实施情况
第四节 小结与展望
第六章 西部地区职业教育政策
第一节 西部地区职业教育政策概述
第二节 西部地区职业教育政策发展与演变
第三节 西部地区典型职业教育政策的实施情况
第四节 小结与展望
第七章 西部地区高等教育政策
第一节 西部地区高等教育政策概述
第二节 西部地区高等教育政策发展与演变
第三节 西部地区典型高等教育政策的实施情况
第四节 小结与展望
第八章 西部地区农村劳动力培训政策
第一节 西部地区农村劳动力培训政策概述
第二节 西部地区农村劳动力培训政策发展与演变
第三节 西部地区典型农村劳动力培训政策的实施情况
第四节 小结与展望
第九章 西部地区公共健康政策
第一节 西部地区公共健康政策概述
第二节 西部地区公共健康政策发展与演变
第三节 西部地区典型公共健康政策的实施情况
第四节 小结与展望
第十章 西部地区人才帮扶政策
第一节 西部地区人才帮扶政策概述
第二节 西部地区人才帮扶政策发展与演变
第三节 西部地区典型人才帮扶政策的实施情况
第四节 小结与展望
第三部分 实证研究
第十一章 实证部分 研究设计
第一节 研究对象
第二节 研究思路
第三节 结构安排
第十二章 西部地区公共人力资本投资现状
第一节 西部地区公共教育投资的现状分析
第二节 西部地区公共健康投资的现状分析
第十三章 西部地区公共人力资本投资效率
第一节 研究设计
第二节 西部地区基础教育投资效率
第三节 西部地区中等教育投资效率
第四节 西部地区高等教育投资效率
第五节 西部地区公共健康投资效率
第十四章 西部地区公共人力资本投资的经济发展效益
第一节 本章思路
第二节 实证分析
第三节 小结
第十五章 西部地区公共人力资本投资的创新驱动效益
第一节 本章思路
第二节 实证分析
第三节 小结
第十六章 西部地区公共人力资本投资的民生福祉效益
第一节 本章思路
第二节 宏观实证部分
第三节 微观实证部分
第四部分 结论
第十七章 研究结论、对策建议与展望
第一节 研究结论
第二节 基于整体性治理框架下的对策建议
第三节 不足和展望
附录1 西部地区公共人力资本投资政策发文部门名称对照表
附录2 西部地区学前教育政策
附录3 西部地区基础教育政策
附录4 西部地区职业教育政策
附录5 西部地区高等教育政策
附录6 西部地区农村劳动力培训政策
附录7 西部地区公共健康政策
附录8 西部地区人才帮扶政策
参考文献
后记