蔡典维，湖南省邵阳市委常委、常务副市长，博士，邵阳学院兼职教授，长期从事与指导县域经济发展实践，对县域经济发展有丰富的实践实验与理论思考，发表论文十余篇。
　　
　　谢恒，教授，邵阳学院教务处处长，博士，主要从事区域经济方面的研究，发表40余篇期刊论文，出版专著4部，主持省部级以上课题6项。
　　
　　郭建华，邵阳学院副教授，博士，主要从事金融风险管理、经济管理与统计方向的研究。

　　党的十九大报告指出，从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期，要进一步推进实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。县域经济作为国民经济的基本单元，关系着国计民生全局，对国民经济发展和全面建成小康社会具有举足轻重的影响。湖南有98个县域行政单位，在经济发展新常态下，湖南县域经济发展环境发生了很大的变化，要适应这种变化，湖南县域经济的发展不仅面临着艰巨的战略转型任务，也会遇到各种难题。因此，对新时代湖南县域经济发展难题做一个比较深入和前沿的研究，对于促进湖南县域经济发展，实现全面建设“小康湖南”的宏伟目标具有实践指导意义。《新时代湖南县域经济发展研究》围绕新时代县域经济发展的机遇与难题，从新时代县域经济发展要求、新时代湖南县域经济发展现状、新时代湖南县域经济发展面临的难题及难题破解策略等内容开展研究。重点阐述了新时代湖南县域经济发展过程中发展定位与发展路径难题、城乡统筹与区域协调难题、生态保护与发展难题、人力资本与创新驱动难题、产业发展与特色发展难题、发展环境与资源要素矛盾难题、湖南县域经济面临的风险及防范措施等问题。

1 绪论
1．1 研究背景与研究意义
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究意义
1．2 国内外研究现状
1．2．1 国内研究现状
1．2．2 国外研究现状
1．3 研究的主要内容、目标与方法
1．3．1 研究的主要内容
1．3．2 研究目标与思路
1．3．3 研究方法及可行性分析
1．4 研究的重点难点、基本观点及创新
1．4．1 重点难点
1．4．2 基本观点
1．4．3 创新之处

2 新时代县域经济发展要求
2．1 习近平新时代中国特色社会主义经济思想对县域经济发展的要求
2．1．1 以供给侧结构性改革引导县域经济新增长
2．1．2 实施乡村振兴战略，推进城乡协调发展
2．1．3 实施创新驱动，推动产业升级
2．1．4 坚持绿色发展理念，建设生态文明
2．1．5 树立共享理念，实施民生导向发展
2．1．6 加强法治建设，为县域经济发展提供保障
2．2 新时代县域经济发展的理论基础
2．2．1 发展经济学理论
2．2．2 区域经济学理论
2．2．3 资源环境经济学理论
2．3 新时代湖南县域经济发展面临的机遇
2．3．1 “一带一部”建设的发展机遇
2．3．2 承接产业转移的机遇
2．3．3 “逆城市化”的发展机遇
2．3．4 “互联网＋”新业态发展机遇

3 新时代湖南县域经济发展现状与评价
3．1 新时代湖南县域经济发展现状
3．1．1 总量发展现状
3．1．2 发展增长现状
3．1．3 产业发展现状
3．1．4 县域协调发展现状
3．2 新时代湖南县域经济发展的影响因素分析
3．2．1 县域经济发展影响因素理论
3．2．2 新时代湖南县域经济发展影响因素分析
3．3 新时代湖南县域经济发展评价
3．3．1 新时代湖南县域经济发展质量评价
3．3．2 新时代湖南县域经济的空间相关性及区域间差异性分析
3．4 新时代湖南县域经济发展面临的挑战和存在的问题
3．4．1 面临的挑战
3．4．2 存在的主要问题及对策
3．5 新时代湖南县域经济发展的难题
3．5．1 发展定位与发展路径
3．5．2 城乡统筹与区域协调
3．5．3 生态保护与绿色发展
3．5．4 人力资本与创新驱动
3．5．5 产业发展与特色经济
3．5．6 发展环境与资源要素

4 新时代湖南县域经济发展比较分析
4．1 湖南县域与全国百强县平均水平的比较
4．1．1 全国百强县经济发展特点
4．1．2 湖南十强县与全国百强县综合实力差距比较
4．2 全国百强县发展对湖南县域经济发展的启示

5 转变发展理念，破解发展定位水平与发展路径难题
5．1 提升政府决策水平，增强政府治理能力
5．1．1 湖南县域政府决策存在的主要问题
5．1．2 提升湖南县域政府决策水平的相关对策与建议
5．2 发挥区域比较优势，科学定位县域发展
5．2．1 当前湖南县域经济发展科学定位存在的主要问题
5．2．2 提升湖南县域经济发展科学定位水平的对策与建议
5．3 转变发展方式，创新发展路径
5．3．1 县域经济结构的转型发展
5．3．2 县域经济的工业化转型发展
5．3．3 县域经济的城镇化转型发展
5．3．4 县域经济的农业转型发展

6 实施乡村振兴，破解城乡统筹与区域协调难题
6．1 乡村振兴战略是新时代重大战略决策和“三农”工作的总抓手
6．1．1 乡村振兴战略是着眼于实现一百年奋斗目标的重大战略决策
6．1．2 乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手
6．2 实施乡村振兴战略，促进城乡产业互动
6．2．1 城乡产业发展存在的突出问题
6．2．2 乡村振兴战略为城乡产业互动提供机遇
6．2．3 乡村振兴战略下城乡产业互动路径
6．2．4 乡村振兴战略下城乡产业互动机制
6．3 培养造就“三农”工作队伍，促进乡村经济发展
6．3．1 培养造就“三农”工作队伍的理论分析
6．3．2 培养造就“三农”工作队伍的国外经验
6．3．3 培养造就“三农”工作队伍的对策分析
6．4 加强农村基础设施建设，缩小城乡发展“硬件”差距
6．4．1 农村基础设施建设现状
6．4．2 改善农村基础设施是城乡协调发展的重要基础
6．4．3 加强农村基础设施建设，提升农村内生发展能力
6．5 建立城乡融合发展机制，推动城乡共同发展
6．5．1 制度推进机制
6．5．2 市场融通机制
6．5．3 城镇化拉动机制
6．5．4 集聚扩散机制

7 坚持绿色发展，破解生态保护与发展难题
7．1 全方位推进生态保护软硬件建设
7．1．1 确立环境保护硬要求，改善生态环境质量
7．1．2 完善政策软环境，建立生态保护长效机制
7．2 构建县域经济发展绿色产业体系
7．2．1 树立绿色发展理念，发展循环经济
7．2．2 实施绿色科技创新，构建绿色发展技术支撑
7．2．3 培育新兴产业，加快产业转型升级，发展绿色经济
7．3 完善生态文明建设制度
7．3．1 完善法律体系，强化依法保护和治理机制
7．3．2 建立和完善生态文明建设激励制度
7．3．3 建立和完善生态文明建设财政投资政策
7．4 构建以生态文明为核心的文化价值体系
7．4．1 加强宣传教育，构建社会生态文化体系
7．4．2 开展社会公众活动，构建生态文化公众参与体系
7．4．3 以人与自然和谐的生态文化为指导，构建生态经济体系

8 推进科技创新，破解人力资本与创新驱动难题
8．1 加大人力资本投入力度
8．1．1 湖南县域人力资本投资存在的问题
8．1．2 湖南县域加大人力资本投资力度对策建议
8．2 建立创新驱动机制
8．2．1 湖南县域创新驱动发展面临的问题
8．2．2 加强湖南县域创新驱动机制建设对策建议
8．3 提高企业自主创新能力
8．3．1 湖南县域企业自主创新的特点
8．3．2 湖南县域企业自主创新存在的主要问题
8．3．3 提高湖南县域企业自主创新能力对策建议
8．4 扩大科技开放合作
8．4．1 湖南县域科技开放合作总体情况
8．4．2 国内外科技开放合作的经验启示
8．4．3 促进湖南县域扩大科技开放合作的建议

9 优化产业结构，破解产业发展与特色经济发展难题
9．1 提高工业化水平，大力调整产业结构
9．1．1 加快传统产业优化升级
9．1．2 培育壮大战略性新兴产业
9．2 加大投资力度，深入实施创新驱动发展战略
9．2．1 坚持以科技创新推动全面创新
9．2．2 坚持教育为本，建设高质量创新人才队伍
9．3 发挥资源区位优势，发展特色经济
9．3．1 依靠湖南农业基础优势，大力发展绿色农业产业
9．3．2 利用湖南青山绿水优势，积极发展生态旅游产业

10 优化要素投入，破解发展环境与资源要素矛盾难题
10．1 落实绿色发展，补齐生态环境短板
10．1．1 坚持绿色发展理念，面临诸多挑战
10．1．2 落实绿色发展、补齐生态环境短板的建议
10．2 坚持“五资联弹”，着力破解融资难题
10．3 坚持体制创新，放手发展产业经济
10．3．1 构建新型政商关系，营造亲商、护商、扶商的好氛围
10．3．2 强化产业结构调整和升级，大力发展新兴产业
10．3．3 坚持以人为本，切实建设好人才队伍

11 湖南县域经济面临的风险以及防范措施
11．1 风险的概念
11．2 行政决策风险
11．2．1 行政决策风险及其危害分析
11．2．2 我国行政决策风险成因分析
11．2．3 预防和减少行政决策风险的措施
11．3 财政风险
11．3．1 PPP模式下财政风险的特征
11．3．2 完善PPP模式的法律法规及其风险管理体系的建设
11．4 项目风险
11．5 互联网金融风险分析
11．5．1 互联网金融风险的内涵
11．5．2 互联网金融与传统金融的共性风险
11．5．3 互联网金融特有的风险
11．5．4 解决互联网金融风险的措施
参考文献