从对城市和***城市群发展历程的经验研究看,资本对城市发展不仅起着决定性、根本性作用,也是制约区域协同发展的关键性因素。在物理空间上对京津冀城市布局进行优化后,必须从资源配置和流动上下功夫,提高资源配置效率,才能实现城市群布局规划。因此本研究思路是基于中央对推动京津冀协同发展作出的顶层设计和战略规划,针对京津冀协同发展建设任务所需巨额资金需求,针对目前三地金融发展不均衡、缺乏统筹协同、金融配置资源的核心作用发挥不够等问题,试图通过金融驱动,通过政策引导,更大程度发挥市场的决定性作用,撬动资本的力量,引导和带动人才、技术等其他要素资源合理配置和定向流动,推动实现京津冀协同发展规划目标和任务。因此,本研究旨在提出金融驱动京津冀协同发展的政策建议,构建有效支持京津冀协同发展的金融支撑体系,提高区域金融与区域协同发展的适应性和互动性。本研究不仅有利于探索自上而下建设世界大城市群的发展规律,推动理论创新,而且也是一项时效性很强、具有重要现实指导意义的应用研究。
研究框架设计上,包括总论和金融驱动京津冀协同发展的支撑性研究两部分。总论是金融驱动京津冀协同发展主要研究结论、理论、实践和顶层设计和具体措施的归纳总结。第二部分金融驱动京津冀协同发展的支撑性研究是根据区域金融与区域经济发展的相关理论和世界大城市群发展中金融驱动作用的实践经验,并结合京津冀发展战略规划及京津冀现状和优势,从不同侧面,不同点分设若干篇研究金融驱动京津冀发展问题。本研究的基本思路是:以金融支撑体系与京津冀协同发展的关系为主线,综述金融与区域经济发展有关理论和研究成果,归纳总结世界大城市群形成过程中金融发挥作用的规律,形成该书的研究逻辑,提出金融改革创新、构建京津冀协同发展金融支撑体系的必要性和重要性。同时,梳理京津冀协同发展规划任务的资金需求,概括三地金融发展现状,分析目前金融支撑京津冀协同发展的不足和问题,从金融顶层构架、金融服务能力、资本形成能力,上市公司、金融要素市场,以及科技金融作用的发挥等方面提出京津冀协同发展的金融支撑体系。
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