第一章绪论
有关全球价值链的研究是近年来世界经济和国际关系领域的热点 问题之一,在国内外学术界形成了很多有重要价值的研究成果,这为 本书的研究提供了丰富的学术营养。在此基础上,本书尝试从国际政 治经济学理论视角研究中美战略竞争背景下全球价值链重构的基础和 直接动因、美国政府引导全球价值链重构的手段及影响,以及全球价 值链重构中的中国应对。本章主要阐述研究背景、选题意义、研究内 容、研究方法,以及可能的研究创新与研究展望,属于全书统筹性和 概括性的研究部分。
一、研究背景
自20世纪80年代末90年代初以来,随着冷战结束、科学技术不 断创新与迭代,以及国际分工不断深化和细化,经济全球化得以快速 发展。作为经济全球化的重要表现与成果之一,全球价值链逐渐成为 主导国际贸易与国际投资的全球生产体系,而2008年国际金融危机的 爆发及中美战略竞争等因素使得经济全球化进程放缓、国际分工格局 出现调整、全球生产体系面临变迁,全球价值链重构成为相关国家与 跨国公司必须面对和解决的重要问题。按照历史沿革与发展特征进行 梳理,全球价值链重构基于以下三个主要背景。
第一,冷战结束重塑国际政治经济格局,社会生产力变革与国际 制度环境变迁使全球价值链成为全球生产体系的重要组成部分。
一方面,冷战结束促使国际政治经济体系的核心发展理念由大国 地缘竞争转向全球经济增长。苏联解体不仅让美国获得了长达半个世 纪的冷战的胜利,更让美国成为当时全世界唯一在军事、经济、科技、 金融等领域占据绝对优势的超级大国,暂时“终结” 了关于美国霸权 衰亡的论调。①无论是采取帝国主义的霸权行径,还是推崇新自由主义 的所谓普世价值观,美国都将引导经济全球化深入发展作为主要目标, 试图塑造一套更有利于美国跨国公司拓展全球市场的国际制度环境。 具体来说,以世界贸易组织为代表的一系列多边主义经贸规则显著降 低了产品、服务与资本的跨境流动成本。同时,在全球范围内对知识 产权保护的显著增强为跨国公司在全球范围内实现更复杂的协调生产 提供了制度保障。
另一方面,科学技术创新带来的生产力水平提升使生产关系(尤 其是分配关系)出现变化。互联网与移动通信技术的快速迭代极大地 降低了跨国生产的交易成本,为跨国公司在全球范围内配置资源以协 调生产与销售提供了物质基础。更重要的是,科学技术的创新性与垄 断性赋予技术发明者与技术拥有者强大的生产权力,这种权力又鼓励 生产者进一步开拓全球市场从而获得更多的财富。考虑到美国跨国公司是互联网革命的核心参与者与引领者,美国政府与美国跨国公司也 希望通过在深化国际分工的基础上进一步促进全球市场融合,从而在 全球财富创造能力方面占据领先地位、在全球收入分配安排上拥有主 导权。
在上述背景下,以美国为代表的发达国家通过塑造一系列有利于 经济全球化发展的国际制度安排,促使国际分工不断深化和细化,国 际贸易与国际直接投资规模大幅上升。国际分工模式由过去的产业间 分工与产业内分工进一步深化至产品内分工,国际贸易模式由过去的 最终品贸易主导逐渐转向中间品贸易主导,全球市场吸纳的国家数量 不断增多,商品、服务、资本、技术和人员等要素跨国界流动加快, 经济全球化进程持续提速。以产品内分工与中间品贸易为核心的全球 价值链体系逐渐成为主导国际贸易与国际投资的新型国际分工格局。 20世纪90年代初至2008年间,全球价值链高速发展,构建了基于 “消费国-生产国-资源国”结构的国际贸易大循环,世界经济一片繁荣。
第二,2008年国际金融危机爆发使经济全球化进程放缓,全球价值链受此影响进入调整期。
如图1-1所示,2008年国际金融危机爆发后,经济全球化进程开 始放缓,世界经济进入低增长通道,全球价值链的深化进程放缓。随 着金融危机的爆发,经济危机沿着全球价值链从美国迅速扩散到其他 发达国家、新兴市场国家以及其他发展中国家。
发达国家消费萎缩造成制造业大国出口低迷,制造业大国减产又 引发资源大国原材料价格大跌。如图1-2所示,这一系列传导影响造 成全球贸易增速放缓,平均增速显著低于国际金融危机发生前的增长 水平。这一次国际金融危机使民族国家与跨国公司深刻意识到,经济 全球化带来的经济相互依存度过高可能引发负面影响。
第三,中美经济实力对比变化引发新一轮大国战略竞争,导致全 球价值链出现重构趋势。
第一节 研究背景与选题意义/1
第二节研究内容、方法与思路/9
第三节研究创新与研究展望/ 12
第一节全球价值链研究演变与概念界定/ 15
第二节全球价值链的国际经济学理论基础/25
第三节全球价值链中的产业升级研究/ 33
第四节关于全球价值链重构的研究/ 38
第五节本章小结/ 45
第一节国际政治经济学研究进程/ 47
第二节结构性权力理论/52
第三节国际公共物品理论/58
第四节本章小结/ 67
第一节 全球价值链的快速发展期(20世纪90年代至2008年国际金
融危机爆发)/ 68
第二节全球价值链的收缩调整期(2008年国际金融危机爆发后至
2017 年)/ 79
第三节 全球价值链重构期(2018年至今)/ 92
第四节本章小结/ 105
第一节跨国公司的结构性权力/ 107
第二节民族国家的结构性权力及其对全球价值链的影响/ 120 第三节本章小结/ 141
第六章美国政府重构全球价值链的直接动因、手段与影响/ 144
第一节美国政府重构全球价值链的直接动因/ 144
第二节美国政府对需求型结构性权力的使用/ 154
第三节美国政府对超级跨国公司结构性权力的使用/ 166
第四节美国政府对国际政治经济体系中结构性权力的使用/ 181
第五节本章小结/ 191
第七章国际分工格局的历史变迁及其对全球价值链重构的启示/ 193
第一节大不列颠帝国内分工体系的历史变迁/ 193
第二节 美日贸易摩擦与美日分工格局变迁/202
第三节历史对比及启示/ 210
第八章全球价值链重构对中国的挑战与中国应对
第一节全球价值链重构对中国的挑战/ 218
第二节中国应对/ 223
第三节本章小结/ 235
参考文献/237