全球公域是人类资源开发、环境保护以及军事活动的重要场域。由于管理权威和分配公平的缺乏，全球公域普遍存在脆弱性。全球公域中蕴藏的资源丰富，经济价值可观。长期以来，世界各国对各类全球公域资源的博弈未曾间断。美国依靠其先进的科技和经济实力，较深入地探索全球公域及其资源，并力图使国际制度向美国期望的方向发展。由于对全球公域的探索及制度设计处于一种试验性状态，美国也不断评估自身利益和行为后果，推出或改进相关政策。本书基于档案文献和相关研究成果，从总体上观察全球公域资源开发问题的特点和类别，并较详细地展示出美国在全球公域资源开发问题领域的政策制定过程。

第一章 全球公域资源的概念与分类
第一节 全球公域的概念
第二节 与全球公域相关的原则和特性
第三节 全球公域资源的特点和分类
第二章 美国与全球公域资源开发问题
第一节 全球公域资源开发问题与美国的关联
第二节 美国对全球公域资源开发的基本政策考量
第三节 美国对全球公域资源开发制度的塑造和影响
第四节 美国的政策制定部门和角色
第三章 美国与大陆架资源开发
第一节 美国谋求大陆架资源的背景
第二节 美国政府在国内外压力下的政策协调与决策
第三节 美国与大陆架制度的谈判和建立
第四章 美国与国际海底区域资源开发
第一节 美国参与国际海底区域资源开发的背景
第二节 美国参与国际海底政治的分析
第三节 美国对《联合国海洋法公约》的拒绝
第四节 1982年之后美国与国际海底区域资源开发
第五章 美国与公海生物资源开发
第一节 美国早期海洋生物资源开发外交
第二节 20世纪40～60年代美国对渔业利益与安全利益的权衡
第三节 美国与《联合国海洋法公约》渔业条款的出台
第四节 美国与后《联合国海洋法公约》时代的公海生物资源开发和保护
第六章 美国与南极资源开发
第一节 美国在南极地区活动的历史背景
第二节 美国应对南极主权争端的外交过程
第三节 美国与《南极条约》的签订
第四节 美国与后《南极条约》时代的资源开发问题
第七章 美国与北极资源开发
第一节 美国在北极活动的背景与北极争端的加剧
第二节 美国历届政府的北极资源开发政策
第三节 美国与北极资源开发的现状和未来
第八章 美国与地球静止轨道资源
第一节 美国与卫星轨道资源应用的技术背景
第二节 美国早期空间政策与国际空间法的发展
第三节 《波哥大宣言》的利益诉求与美国的反应
第四节 国际电信联盟会议上的长期博弈
第九章 美国与外层空间矿物资源开发
第一节 美国参与《月球协定》制定的国内外背景
第二节 《月球协定》的出台与美国的政策过程
第三节 美国拒绝批准《月球协定》的分析
第四节 美国的政策对当今开发外空资源的影响
结语
参考文献