中国火炬高新指数（简称火炬高新指数）是基于火炬统计数据所建立的综合性统

计监测工具，尝试从引领新时期全国创新经济发展的视角出发，系统地反映科技创新

创业的现状、趋势、问题。火炬高新指数评价指标体系包含“优化创业生态”“营造

创新环境”“促进开放创新”“推动创新发展”“发挥示范作用”等5个一级指标，下

设30个二级指标，所用数据主要来源于经国家统计局批准，由科技部火炬中心组织

实施的火炬统计调查的相关数据。

目 录

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1 火炬高新指数的意义 1

1.1 火炬计划的历史和意义 2

1.2 高新的历史脉络 8

1.3 新时代赋予火炬高新的时代意义 15

1.4 “十三五”时期全国高新发展的总体情况 19

2 火炬高新指数的构建 23

2.1 火炬高新指数编制背景和功能定位 24

2.2 火炬高新指数指标选取依据 26

2.3 火炬高新指数测算方法 27

3 全国火炬高新指数的表现 31

3.1 总指数表现 32

3.2 分指数表现 33

3.3 本章小结 52

4 各地区火炬高新指数的表现 55

4.1 北京 56

4.2 辽宁 70

4.3 上海 88

4.4 江苏 104

4.5 浙江 122

4.6 安徽 138

4.7 福建 155

4.8 山东 175

4.9 河南 195

4.10 湖北 210

4.11 湖南 224

4.12 广东 239

4.13 广西 257

4.14 四川 275

4.15 陕西 291

5 总结和展望 307

附录 指标说明 311