第一章 理论分析1
第一节 社会保障制度与社会治安治理的理论逻辑与相互关系1
一、社会保障制度与社会治安治理的理论逻辑1
二、我国转型期违法犯罪率变化的原因分析4
三、社会治安问题的社会结构性根源分析10
四、社会保障通过调节收入差距对违法犯罪的影响及传导机制13
第二节 社会保障制度与刑事犯罪相关性的实证检验15
一、模型的设定15
二、变量选择与数据来源及处理16
三、实证检验及结果分析17
第三节 我国社会保障制度的功能及法律分析18
一、我国社会保障制度的收入再分配效应分析18
二、我国社会保障制度的功能分析22
三、我国社会保障制度功能的法律分析23
第二章 社会治安治理视阈下典型国家社会保障法律制度变迁及启示26
第一节 德国社会保障法律制度26
一、德国社会保障法律制度的建立与发展27
二、对德国社会保障法律制度的评析38
第二节 日本社会保障法律制度43
一、日本社会保障法律制度的建立与发展43
二、日本社会保障法律制度评析49
第三节 德、日等国家社会保障法律制度对我国的启示53
一、重视社会保障制度在社会治安治理中的作用54
二、建立完备的社会保障法律体系57
三、社会保障立法应坚持互助共济性58
四、完善的权利救济体系59
五、社会保障法律制度建设要与经济发展水平相适应59
第三章 社会治安治理视阈下中国社会保障法律制度的历史回顾61
第一节 中国社会保障法律制度发展历程61
一、中国社会保障法律制度的建立（1949—1977年）61
二、中国社会保障法律制度的转型（1978—1992年）64
三、中国社会保障法律制度的改革（1992年至今）66
第二节 社会保障法律法规及规范性法律文件75
一、社会保障相关法律75
二、社会保障相关行政法规76
三、社会保障相关的部门规章76
四、社会保障相关的地方性法规77
五、社会保障相关的规范性法律文件77
第三节 中国社会保障法律制度建设取得的成就79
一、社会保障法律制度体系已初步形成79
二、社会保障制度一体化取得重大突破80
三、多层次养老保险法律体系建设取得成效82
四、建立覆盖全民的医疗保障法律制度体系82
五、坚持权利和义务相结合的原则84
第四章 社会治安治理视阈下我国社会保障制度的法律问题分析85
第一节 社会保障法律体系85
一、社会保障立法理念和价值取向的转变85
二、社会保障立法缺乏总体规划和统筹87
三、社会保障立法严重滞后90
四、统筹层次低制约了社会保障功能94
五、个人账户缺乏风险分担机制95
六、政府社会保障责任不明确95
七、法律运行中的背离与扭曲97
第二节 养老保险法律制度99
一、多层次养老保险体系结构失衡99
二、机关事业单位与企业养老保险法律问题分析102
第三节 医疗保险法律制度106
一、长期护理立法缺位106
二、欠缺应急医疗保障法律制度107
三、大病保障制度的法律界定不明晰108
第四节 工伤与失业保险法律制度109
一、工伤与失业保险制度法律问题分析109
二、灵活就业人员失业和工伤保障的法理分析113
第五节 社会救助法律制度115
一、社会救助法律法规分散115
二、难以救助灵活就业人员115
三、被救助者的自助责任规定不够清晰115
四、临时救助的公平性和稳定性不足116
五、未明确规定最低生活保障认定的“共同生活家庭成员”范围116
第五章 社会治安治理现代化的社会保障法律制度建构路径118
第一节 确立科学的立法理念119
第二节 确立科学立法的基本原则121
一、公平原则121
二、互助共济原则123
三、权利和义务相对应原则124
四、基本权利保障原则124
第三节 社会保障法律制度的建设目标127
第六章 社会治安治理现代化的社会保障法律制度的完善131
第一节 完善养老保险法律制度132
一、建构多层次养老保险法律体系132
二、机关事业单位与企业养老保险并轨的法律对策138
第二节 完善医疗保障法律制度140
一、明确重大疾病保险的法律属性140
二、完善应急医疗保障法律制度142
三、建构统一的长期护理保险法律制度142
第三节 完善工伤和失业保障法律制度144
一、完善劳动关系的认定标准144
二、修改工伤和失业保障相关法律法规145
三、扩大工伤和失业保障的覆盖面146
第四节 完善社会救助法律制度148
一、加快社会救助立法进程148
二、建立灵活就业人员的社会救助法律制度148
三、完善社会救助“协助自立”的相关法律规定149
四、增强临时救助的公平性和稳定性150
五、明确规定最低生活保障认定中的“共同生活家庭成员”的范围150
