本书聚焦生态环境统一监管中的两大重大变革——机构改革与制度创新，即省以下环保机构监测监察执法垂直管理和以中央生态环境保护督察制度为核心的环保问责制度创新。全书将围绕前述机构改革与制度创新为研究对象，阐述现代化的中国式生态环境统一监管是如何构筑与落实的。省以下环保机构监测监察执法垂直管理将基层环保机构与基层政府之间的关联从人、财、物等方面切断，以期减少基层政府对环保法律政策执行的干预，使省级生态环境部门成为地方生态环境统一监管主责主体；中央生态环境保护督察制度缩短了中央与地方之间在环保事务执行上的距离，中央可直接对省级政府的环保履职情况进行直接监督；环境保护问责制度的创新、构建与实施，则进一步将中央对环境保护职责的分配，通过责任的方式层层压实，以缩小中央与地方在环保法律政策执行上的鸿沟。

绪论
第一章 我国生态环境统一监管的历史进程
一 权力结构维度的生态环境监管历史
二 权力运行维度的生态环境监管体系化进程
第二章 中央生态环境统一监管的新抓手
一 中央生态环境保护督察制度的缘起与发展
二 中央生态环境保护督察制度的特点
三 生态环境保护督察制度现状
第三章 地方生态环境执法主体协调与监督的新动态
一 地方生态环境保护综合执法改革
二 适用于生态环境执法的行政复议体制之改革
第四章 基层生态环境执法的新问题与协调创新
一 县级生态环境监管权的分离与重构
二 区县环保执法机构主体资格问题及建议
第五章 以地方政府环境责任制助力生态环境统一监管的实现
一 地方政府环境保护法律义务
二 地方政府违反环境保护法定义务的法律责任
三 地方政府环保问责机制
后记