本书围绕全新修改的妇女权益保障法,以问答的形式呈现大众特别是妇女同胞关切的88个妇女权益保障领域重点难点问题,收录最高人民检察院、最高人民法院发布的最新典型案例,并收录了妇女权益保障法以及修订前后的法条对照文本,是学习适用我国妇女权益保障领域法律制度的实用法律读本。
如何理解妇女权益保障法对人身安全保护令的规定?
答:妇女权益保障法扩大了人身安全保护令的适用范围,对于妇女未与之建立恋爱关系的人以及前夫、 前男友, 妇女虽不与其共同生活,也可以申请人身安全保护令。此处人身安全保护令的申请和作出程序参照适用《反家庭暴力法》和《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》的规定。
(1)关于申请主体和申请方式。受害人有权申请人身安全保护令;受害人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人,或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的,其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。当事人因年老、残疾、重病等原因无法申请人身安全保护令,其近亲属、公安机关、民政部门、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、救助管理机构等,根据当事人意愿可以代为申请。申请人身安全保护令应当以书面方式提出;书面申请确有困难的,可以口头申请,由人民法院记入笔录。
(2)作出条件。包括有明确的被申请人,有具体的请求,有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。
(3)案件管辖、作出期限和方式。人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。人民法院受理申请后,应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请;情况紧急的,应当在二十四小时内作出。
(4)作出期限和方式。人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出。
(5)具体措施。人身安全保护令可以包括下列措施:禁止被申请人实施家庭暴力;禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属;责令被申请人迁出申请人住所;保护申请人人身安全的其他措施;禁止被申请人以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式侮辱、诽谤、威胁申请人及其相关近亲属;禁止被申请人在申请人及其相关近亲属的住所、学校、工作单位等经常出入场所的一定范围内从事可能影响申请人及其相关近亲属正常生活、学习、工作的活动。
(6)有效期限。人身安全保护令的有效期不超过六个月,自作出之日起生效。人身安全保护令失效前,人民法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。
(7)对申请人的救济措施。申请人对驳回申请不服或者被申请人对人身安全保护令不服的,可以自裁定生效之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院依法作出人身安全保护令的,复议期间不停止人身安全保护令的执行。
(8)送达范围。人民法院作出人身安全保护令后,应当送达申请人、被申请人、公安机关以及居民委员会、村民委员会等有关组织。人身安全保护令由人民法院执行,公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。
(9)违反人身安全保护令的法律责任。被申请人违反人身安全保护令,符合《刑法》第三百一十三条规定的,以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚;同时构成其他犯罪的,依照刑法有关规定处理。尚不构成犯罪的,人民法院应当给予训诫,可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。
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第一部分 妇女权益保障法问答
1. 妇女权益保障法的立法目的是什么?
2. 妇女权益保障法的基本原则是什么?
3. 为什么要坚持党对妇女权益保障工作的领导?
4. 保障妇女权益的工作机制是什么?
5. 县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构是指什么?
6. 如何制定、实施妇女发展纲要?
7. 妇女权益保障的经费如何得到保障?
8. 各级妇女联合会以及有关群团组织在保障妇女权益方面的职责是什么?
9. 妇女有哪些义务?
10. 制定或者修改涉及妇女权益的法律、法规、规章和其他规范性文件时,应如何保障妇女权益?
11. 为什么要建立妇女发展状况统计调查制度?
12. 如何进行男女平等基本国策的宣传教育?
13. 妇女是否有与男子平等的政治权利?
14. 妇女实现政治权利的途径和形式有哪些?
15. 妇女和妇女组织是否有权对妇女权益保障方面提出意见和建议?
16. 如何保障妇女的选举权和被选举权?
17. 如何重视对女干部和女性人才的培养?
18. 妇女联合会代表妇女参与国家和社会事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督,主要体现在哪些方面?
19. 对有关妇女权益保障工作的批评或者建议,申诉、控告和检举,有关部门应如何处理?
20. 国家如何保障妇女与男子享有平等的人身和人格权益?
21. 如何保障妇女的人身自由?
22. 如何保护妇女的人格尊严?
23. 如何保障妇女的生命权、身体权、健康权?
24. 妇女权益保障法对拐卖、绑架妇女等行为是如何规定的?
25. 妇女在遭遇性骚扰时有哪些救济措施?
26. 学校在对防治女学生遭受性侵害、性骚扰方面应承担哪些责任?
27. 用人单位应当采取什么措施预防和制止对妇女的性骚扰?
28. 住宿经营者对妇女应承担哪些安全保障义务?
29. 法律禁止妇女及利用妇女进行哪些se情活动?
30. 妇女的人格权益是否受到法律保护?
31. 如何理解妇女权益保障法对人身安全保护令的规定?
32. 国家如何保障妇女健康?
33. 用人单位是否应当定期为女职工安排健康检查?
34. 妇女是否有不生育子女的自由?
35. 国家如何保障妇女生育安全和健康?
36. 各级人民政府是否应配备满足妇女需要的公共厕所和母婴室等公共设施?
37. 妇女是否享有与男子平等的文化教育权利?
38. 如何保障适龄女性未成年人接受并完成义务教育?
39. 如何保障妇女享有平等的受教育权?
40. 如何开展扫除妇女中的文盲、半文盲的工作?
41. 如何组织妇女进行终身学习?
42. 如何保障妇女平等地从事文化活动?
43. 妇女是否享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利?
44. 各级人民政府和有关部门应如何保障妇女就业?
45. 用人单位在招录(聘)过程中不得实施哪些行为?
46. 在签订劳动合同和集体合同时对女职工有哪些特殊保护?
47. 女职工是否与男职工同工同酬?
48. 在晋升和培训方面是否男女平等?
49. 在用工中,对妇女有哪些特殊的劳动保护?
50. 妇女权益保障法关于禁止因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形或者在执行退休制度时歧视女职工有哪些规定?
51. 人力资源和社会保障部门如何保障男女平等在就业过程中的实现?
52. 国家如何对妇女进行社会保障?
53. 妇女权益保障法对女职工的生育保险、生育休假、生育救助制度是如何规定的?
54. 如何加强对困难妇女的权益保障?
55. 妇女享有与男子平等的财产权利吗?
56. 如何保护婚姻、家庭共有财产中的妇女权益?
57. 妇女在农村土地承包经营等方面是否与男子平等地享有相关权利?
58. 村章民规等如何体现对妇女权益的保护?
59. 妇女在城镇集体所有财产关系中的各项权益是否受到保护?
60. 妇女是否享有与男子平等的继承权?
61. 丧偶儿媳是否可以作为第一顺序遗产继承人?
62. 妇女是否与男子平等地享有婚姻家庭权利?
63. 妇女是否享有婚姻自主权?
64. 国家是否鼓励男女双方进行婚前医学检查或者健康体检?
65. 婚姻登记机关是否应当为男女双方提供婚姻家庭辅导服务?
66. 男方是否能在女方怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内提出离婚?
67. 妇女权益保障法关于禁止对妇女实施家庭暴力是如何规定的?
68. 妇女在夫妻财产关系中有哪些权利?
69. 离婚诉讼期间,夫妻一方是否能申请对夫妻共同财产进行查明与保护?
70. 妇女权益保障法对夫妻共担家庭义务与家务补偿制度是如何进行规定的?
71. 离婚时,如何分割夫妻共有的房屋或者如何处理夫妻共同租住的房屋?
72. 父母双方对未成年子女是否享有平等的监护权?
73. 女方丧失生育能力的,离婚时应如何处理子女抚养问题?
74. 妇女的合法权益受到侵害时,如何进行救济?
75. 妇联等妇女组织如何帮助合法权益受到侵害的妇女?
76. 妇女权益保障法修订对新增加的联合约谈制度是如何进行规定的?
77. 妇女在农村集体经济组织中的权益受到侵害时有哪些救济途径?
78. 如何通过妇女权益保护服务热线保障妇女的合法权益?
79. 检察机关针对哪些侵害妇女合法权益的情形可以发出检察建议以及提起公益诉讼?
80. 可以支持受侵害的妇女向人民法院起诉的主体有哪些?
81. 政府及其有关部门、基层群众自治组织未依法履行报告义务应承担什么法律责任?
82. 实施性骚扰及未履行预防和制止性骚扰义务的应承担什么法律责任?
83. 住宿经营者未履行报告等义务应承担什么法律责任?
84. 通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格的应承担什么法律责任?
85. 用人单位实施性别歧视行为的应承担什么法律责任?
86. 在保护妇女合法权益方面存在渎职情形的国家机关工作人员应承担什么法律责任?
87. 违反妇女权益保障法的规定,侵犯妇女的合法权益的,是否应承担行政责任、民事责任以及刑事责任?
88 2022年10月30日修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》,从何时开始施行?
第二部分 案例
1. 妇女权益保障检察公益诉讼典型案例
2. 最高人民法院发布侵犯妇女儿童权益犯罪典型案例
3. 最高人民法院发布惩治拐卖妇女儿童犯罪典型案例
4. 最高人民法院人身安全保护令十大典型案例
附录
中华人民共和国妇女权益保障法
(2022年10月30日)
《中华人民共和国妇女权益保障法》新旧对照