前言
第一章 新发展理念下的困境儿童平等发展
第一节 新发展阶段下的新发展理念
一 平等发展权的价值谱系
二 新发展理念与平等发展权的共同价值追求
三 新发展理念对平等发展权的引领
第二节 儿童权利的概念生成与发展
一 儿童权利的概念
二 儿童权利的生成和发展
第三节 儿童发展与困境儿童的发展风险
一 社会与情感能力：衡量儿童发展的新维度
二 困境儿童社会和情感能力的发展风险
第四节 在共享发展中实现公平正义
一 困境儿童发展的新需求新任务
二 共享发展明确困境儿童平等发展权的思想旨归
三 共享发展明确困境儿童平等发展权的实践要务
第二章 儿童平等发展权的基本内涵
第一节 以平等为核心的儿童发展权
一 儿童权利平等的主要内容
二 保障儿童发展权平等的基本原则
第二节 以发展为依归的儿童发展权
一 “发展”概述
二 促进成长：儿童发展的具体表现
第三节 以自由为表征的儿童发展权
一 “自由”概述
二 参与权：儿童发展权“自由”的具体表现
第三章 困境儿童平等发展权的法律保障
第一节 困境儿童平等发展权的系统建构
一 困境儿童平等发展权的提出背景
二 困境儿童平等发展权实施的法律保护原则
三 完善困境儿童平等发展权的法律体系
第二节 困境儿童平等发展权的实现路径
一 困境儿童平等发展权的自上而下实现路径：政府依法主导
二 困境儿童平等发展权的自上而下实现路径：社会有序支持
三 困境儿童平等发展权的自内及外实现路径：专家务实推导
第四章 共同富裕与贫困家庭儿童平等发展权的保障
第一节 贫困人口平等发展权的理论框架
一 贫困人口平等发展权的理论基础与法律保障
二 我国扶贫立法的实践演变与可持续发展建设
三 教育扶贫法制化的可行性分析与国内外实践
第二节 贫困家庭儿童平等发展权的现实困境
一 经济发展权受限
二 文化发展权滞后
三 社会发展权弱化
四 可持续发展能力不足
第三节 共同富裕保障贫困儿童平等发展权
一 赋权增能视角下资产扶贫新模式建设
二 乡村振兴背景下教育扶贫新路径探索
第五章 监护监督与家庭监护缺失儿童平等发展权的保障
第一节 监护监督
一 监护监督的概念
二 监护监督的分类
三 监护监督的价值功能
第二节 国家监护保障儿童平等发展权
一 国家监护的内涵
二 国家监护的实质
三 国家监护制度现状及存在的问题
四 监护缺失儿童平等发展权面临的困境
五 国家监护保障监护缺失儿童平等发展权的原则
六 国家监护保障监护缺失儿童平等发展权的措施
第三节 学校、社区、家庭的合作共育
一 来自学校和教师的关心和关爱
二 来自社区的邻里守望为监护缺失儿童护航
三 来自家庭的改变和尽责
第六章 残疾儿童平等发展权的法律保障
第一节 残疾儿童权利的视角缺失及其转换
一 残疾儿童权利
二 残疾儿童平等发展权利困境
第二节 突破残疾儿童平等发展的障碍
一 残疾儿童平等发展权的法律保护
二 残疾儿童平等发展权保护存在的问题
三 完善残疾儿童平等发展权的法律保障体系
第三节 发展参与权、发展促进权与发展共享权
一 发展参与权
二 发展促进权
三 发展共享权
第七章 《家庭教育促进法》对困境儿童发展权的保障
第一节 作为促进型法律的《家庭教育促进法》
一 家庭教育与家庭教育权
二 《家庭教育促进法》对于困境儿童的立法帮助
第二节 困境儿童的家庭教育现状
一 无人实施家庭教育
二 无力实施家庭教育
三 无心实施家庭教育
第三节 困境儿童家庭教育指导服务
一 家庭教育指导服务的可行性
二 家庭教育指导服务的必要性
三 家庭教育指导服务的现实困境
四 家庭教育指导服务的途径
参考文献
致谢
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