转基因生物产业前景广阔，发展转基因生物产业是我国的一项国家战略。本书梳理了转基因生物可能带来的安全问题，提出了转基因生物安全法律制度的基础理论；以问题为导向、以理论为指导，系统考察了国内外转基因生物安全法律制度的立法现状，深入分析了我国转基因生物研发试验、生产加工、流通消费和安全救济阶段中具体法律制度的不足，提出了完善不足的具体建议，最终构建出切实可行的转基因生物安全法律制度体系。该书紧密结合我国的实际情况，提出了“抓紧两端、放松中间、预防不测”“转基因生物商业化进程应当主要由市场决定”等基本理念，并基于上述理念设计、构建转基因生物安全法律制度体系，为我国发展转基因生物产业国家战略的实现，提供有力的制度支撑。 本书适用范围广泛，适合的读者对象包括高等院校师生、科研人员，政府决策者、管理者、法律职业人，以及一切对转基因技术、转基因食品安全、环保公益事业感兴趣的人士。

第一章 转基因生物安全问题
第一节 转基因技术与转基因生物
一、转基因技术
二、转基因生物
三、转基因生物的商业化现状
第二节 转基因生物安全问题
一、人类健康方面的问题
二、生态环境方面的问题
三、经济社会方面的问题
第二章 转基因生物安全法律制度的基础理论
第一节 转基因生物安全法律制度的法理基础
一、维护生态环境安全
二、保障消费者权益
三、促进生物经济健康发展
第二节 转基因生物安全法律制度的价值取向
一、安全价值
二、公平价值
三、秩序价值
第三节 转基因生物安全法律制度的基本原则
一、风险预防原则
二、科学基础原则
三、实质等同原则
四、公众参与原则
五、信息公开原则
第四节 转基因生物安全法律制度的基本理念
一、转基因生物商业化应为立法背景
二、转基因生物安全应当由政府供给
三、转基因生物商业化应由市场决定
四、公众参与权益应当得到法律保障
五、安全管理基本思路应当及时调整
第三章 转基因生物安全法律制度的比较法和国际法考察
第一节 欧美转基因生物安全法律制度比较考察
一、欧盟转基因生物安全法律制度
二、美国转基因生物安全法律制度
三、比较与启示
第二节 转基因生物安全法律制度的国际法考察
一、以贸易自由为中心的转基因生物安全国际规范
二、以环保健康为中心的转基因生物安全国际规范
三、转基因生物安全国际规范的冲突与协调
四、对我国的有益启示
第四章 转基因生物研发试验安全法律制度
第一节 转基因生物安全评价制度
一、转基因生物安全评价制度的立法现状
二、转基因生物安全评价制度的立法缺陷
三、转基因生物安全评价制度的完善建议
第二节 转基因生物研发试验安全报告制度
一、转基因生物研发试验安全报告制度的立法现状
二、转基因生物研发试验安全报告制度的立法缺陷
三、转基因生物研发试验安全报告制度的完善建议
第三节 转基因生物研发试验安全报批制度
一、转基因生物研发试验安全报批制度的立法现状
二、转基因生物研发试验安全报批制度的立法缺陷
三、转基因生物研发试验安全报批制度的完善建议
第四节 转基因生物研发试验公众参与制度
一、转基因生物安全风险交流机制
二、转基因生物安全信息公开制度
三、转基因生物商业化决策公众参与制度
四、公众参与转基因大米试吃科学活动的法律规制
第五章 转基因生物生产加工安全法律制度
第一节 转基因生物种子(苗、畜、禽)管理法律制度
一、转基因生物种子(苗、畜、禽)品种审定制度
二、转基因生物种子(苗、畜、禽)生产经营审批制度
第二节 转基因生物生产管理法律制度
一、转基因生物生产审批制度
二、转基因生物生产情况报告制度
第三节 转基因生物加工管理法律制度
一、转基因生物加工审批制度
二、转基因生物加工情况报告制度
第六章 转基因生物流通消费安全法律制度
第一节 转基因生物标识制度立法评析
一、转基因生物标识制度的立法现状
二、转基因生物标识制度的概括评析
第二节 转基因生物标识阈值问题
一、转基因生物标识阈值的内涵
二、转基因生物标识阈值的类型
三、转基因生物标识阈值的计算
四、转基因生物标识阈值的功能
五、转基因生物标识阈值立法的比较考察
六、设定转基因生物标识阈值的具体构想
第三节 转基因生物阳性标识制度
一、消费者知情权是转基因生物阳性标识的法理基础
二、“风险预防原则”不是转基因生物阳性标识制度的法理基础
三、转基因生物阳性标识制度的缺陷与完善
第四节 转基因生物标识豁免制度
一、转基因生物标识豁免制度及其功能定位
二、转基因生物标识豁免制度的法理基础
三、转基因生物标识豁免制度的立法缺陷
四、转基因生物标识豁免制度的完善构想
第五节 转基因生物阴性标识制度
一、转基因生物阴性标识制度的法理基础
二、转基因生物阴性标识制度的适用范围
三、国外转基因生物阴性标识制度立法考察
四、构建转基因生物阴性标识制度的必要性
五、构建转基因生物阴性标识制度的具体设想
第六节 非转基因广告管制法律制度
一、非转基因广告的内涵与危害
二、非转基因广告法律规制的现状评析
三、非转基因广告紧急叫停的法律剖析
第七节 转基因生物进口法律制度
一、转基因生物进口审批制度
二、转基因生物进口检验检疫制度
第七章 转基因生物安全救济法律制度
第一节 转基因生物安全突发事件应急预案制度
一、转基因生物安全突发事件应急预案制度的立法现状
二、转基因生物安全突发事件应急预案制度的立法缺陷