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2020年5月28日下午,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。这是新中国第一部以法典命名的法律,是推进全面依法治国、完善中国特色社会主义法律体系的重要标志性立法,对推动国家治理体系和治理能力现代化,推动新时代改革开放和社会主义现代化建设,具有重大而深远的意义。
民法典是“社会生活的百科全书”,在法律体系中居于基础性地位,也是市场经济的基本法。编纂民法典,是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求。民法典体现社会主义市场经济的基本要求,进一步完善了我国民商事领域各项基本法律制度和行为规则,为民商事活动提供了更为明确的行为规则和基本遵循;进一步健全了我国现代产权制度、合同制度等,充分调动了民事主体的积极性和创造性,有利于营造更好的法治化营商环境,为推动经济高质量发展注入更多法治力量。
《中华人民共和国民法典》共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。
总则编规定了民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则,统领民法典各分编。总则编基本保持2017年3月十二届全国人大五次会议通过的民法总则的结构和内容不变;同时,根据法典编纂体系化要求进行了适当调整,对个别条款作了文字修改,以使法典各编的表述整体统一。总则编共10章、204条,规定了民法基本原则,自然人、法人和非法人组织等民事主体,民事权利,民事法律行为和代理,民事责任和诉讼时效等基本民事制度。
物权是民事主体依法享有的重要财产权。物权法律制度调整因物的归属和利用产生的民事关系,是最重要的民事基本制度之一。2007年第十届全国人民代表大会第五次会议通过了物权法。民法典第二编“物权”在物权法的基础上,按照党中央提出的完善产权保护制度,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度的要求,结合现实需要,进一步完善了物权法律制度。物权编共5个分编、20章、258条。
合同制度是社会主义市场经济的基本法律制度。1999年九届全国人大二次会议通过了合同法。合同法的实施对保护当事人合法权益、促进商品和要素自由流动、实现公平交易和维护经济秩序发挥了重要作用。民法典合同编在合同法的基础上,贯彻全面深化改革的精神,坚持维护契约、平等交换、公平竞争,促进商品和要素自由流动,完善合同制度。合同编设3个分编,共29章、526条。合同编规定了合同的调整范围、合同解释等一般性规定,修改完善了合同的订立、效力、履行、保全、变更和转让以及违约责任等合同基本制度;在合同法规定的15类典型合同的基础上,增加了保证合同、保理合同、物业服务合同、合伙合同4类典型合同,共规定了19类典型合同;对无因管理和不当得利的一般性规则作了规定。值得注意的是,民法典实施后,担保法将不再适用,担保法中关于担保物权的规定已被民法典物权编所取代,而担保法关于定金和保证的规定为民法典合同编所吸收,其中定金规则吸收进合同编第八章违约责任中,保证规则吸收进合同编第十三章保证合同中。
人格权编坚持以人民为中心,顺应人民群众对人格权保护的迫切需求,在现行有关法律法规和司法解释的基础上,对人格权的一般性规则以及各种具体人格权作了较为详细的规定,为人格权保护奠定和提供充分的规范基础。本编分为6章,共51条,规定了自然人所享有的人格权和法人、非法人组织享有的人格权,包括人格权的一般规定(第一章)以及各项人格权的具体规定(第二章至第六章)。
我国的婚姻家庭制度是具有中国特色的社会主义婚姻家庭制度。婚姻家庭立法作为规范婚姻家庭关系的基本准则,涉及家家户户的利益。1980年第五届全国人民代表大会第三次会议通过了新的婚姻法,2001年进行了修改。1991年第七届全国人大常委会第二十三次会议通过了收养法,1998年作了修改。婚姻法、收养法实施以来,对于维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,保护合法的收养关系发挥了重要作用。随着经济社会文化的发展,社会主要矛盾的变化,我国进入新的历史时期,婚姻观念、家庭关系也发生了很大变化,婚姻家庭领域也出现了一些新情况。为进一步弘扬夫妻互敬、孝老爱亲、家庭和睦的中华民族传统美德,体现社会主义核心价值观,促进婚姻家庭关系和谐稳定,婚姻家庭编以婚姻法和收养法为基础,在坚持婚姻自由、男女平等、一夫一妻等基本原则和特别保护妇女、未成年人和老年人权益的前提下,结合社会发展的需要,修改了部分规定,并增加了一些新规定。婚姻家庭编共5章、79条。
继承制度是关于自然人死亡后财富传承的制度。1985年六届全国人大三次会议通过了继承法。继承法制定实施以来,随着人民群众生活水平不断提高,个人和家庭拥有的财产日益增多,因继承引发的纠纷也越来越多。根据我国社会家庭结构、继承观念等方面的发展变化,继承编在继承法的基础上,修改完善了我国的继承制度,以满足人民群众处理遗产的现实需要。继承编共4章、45条,对法定继承、遗嘱继承和遗赠、遗产的处理等制度作了规定。
侵权责任是民事主体侵害他人权益应当承担的法律后果。2009年全国人大常委会通过了侵权责任法,侵权责任法实施以来,在保护民事主体合法权益、明确侵权责任、预防和制裁侵权行为方面发挥了重要作用。民法典侵权责任编在总结侵权责任法实践经验的基础上,针对侵权领域出现的新情况,回应社会关切,广泛听取和吸收各方面意见,借鉴司法解释的有益做法,体现法学理论研究的最新成果,对侵权责任制度作了必要的补充和完善。侵权责任编共10章、95条。
民法典颁布后,最高人民法院按照 “统一规划、分批制定,急用先行、重点推进”原则,制定了与民法典配套的第一批共7件司法解释,包括关于适用民法典时间效力的司法解释,关于适用民法典担保制度的司法解释,以及涉及物权、婚姻家庭、继承、建设工程合同、劳动争议等方面的司法解释。同时,最高人民法院对标民法典立法精神和法律规定,对共计591件司法解释及相关规范性文件进行了全面清理,其中对111件司法解释进行了修改,废止司法解释116件。除此之外,最高人民法院还对《民事案件案由规定》进行了修改,按照民法典规定的新制度,增加声音保护、个人信息保护、申请人格权侵害禁令、居住权、保理合同等案由,用以规范和指导民事审判工作。为了充分发挥总则编在民法典中统领全局的作用,依法保护民事主体的合法权益,最高人民法院又于2022年3月公布了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉总则编若干问题的解释》。总则编司法解释共39条,分为一般规定、民事权利能力和民事行为能力、监护、宣告失踪和宣告死亡、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效和附则9个部分。
中华人民共和国民法典
(2020年5月28日)
综合
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》总则编若干问题的解释
(2022年2月24日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定
(2020年12月29日)
全国法院贯彻实施民法典工作会议纪要
(2021年4月6日)
物权
不动产登记暂行条例
(2019年3月24日)
不动产登记暂行条例实施细则
(2019年7月24日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》物权编的解释(一)
(2020年12月29日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释
(2020年12月31日)
最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释
(2020年12月23日)
合同
最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释
(2020年12月23日)
最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定(一)
(2022年3月1日)
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)
(2020年12月29日)
最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定
(2020年12月23日)
最高人民法院关于新民间借贷司法解释适用范围问题的批复
(2020年12月29日)
人格权
最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定
(2021年7月28日)
最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定
(2020年12月23日)
婚姻家庭
婚姻登记条例
(2003年8月8日)
中国公民收养子女登记办法
(2019年3月2日)
外国人在中华人民共和国收养子女登记办法
(1999年5月25日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(一)
(2020年12月29日)
民政部关于贯彻落实《中华人民共和国民法典》中有关婚姻登记规定的通知
(2020年11月24日)
继承
遗嘱公证细则
(2000年3月24日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》继承编的解释(一)
(2020年12月29日)
侵权责任
最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释
(2020年12月23日)
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释
(2022年2月15日)
最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释
(2020年12月23日)
最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释
(2020年12月23日)
最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释
(2020年12月23日)
实用附录
1. 违约责任的形态与责任形式
2. 夫妻共同财产和个人财产的计算公式