信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。2022年2月25日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，旨在坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系。本辑重点收录了该条例及相关答记者问，以便读者学习、掌握做好新时代信访工作的总体要求、信访工作体制和工作格局、信访事项处理程序以及信访工作监督体系四个主要方面的内容。 为支持和推进在线诉讼、在线调解等司法活动，完善人民法院在线运行机制，2022年1月，最高人民法院发布了《人民法院在线运行规则》。该规则基于智慧法院建设应用成果，进一步指导和规范信息系统建设、完善应用方式、加强运行管理，支持和推进在线诉讼、在线调解等司法活动，完善人民法院在线运行机制，方便当事人及其他参与人在线参与诉讼、调解等活动，提升审判执行工作质效。本辑重点收录了该规则及其解读文章，为读者在实践中正确理解与适用该规则提供有益参考。 本辑“新类型疑难案件评选”栏目，收录了《中翔新中公司诉天津市蓟州区市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会行政处罚及行政复议案——［评析］房地产公司虚假宣传案件查处的考量因素分析》，以期对基层司法实践中处理类似案件有所裨益。

　　第十七条 公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。
　　采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。
　　第十八条 各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。市、县级党委和政府应当建立和完善联合接访工作机制，根据工作需要组织有关机关、单位联合接待，一站式解决信访问题。任何组织和个人不得打击报复信访人。第十九条信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。
　　第二十条 信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。
　　多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。
　　第二十一条 各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统，使网上信访、来信、来访、来电在网上流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。
　　第二十二条 各级党委和政府信访部门收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按照下列方式处理：
　　（一）对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的，应当转送有权处理的机关、单位；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级党委和政府决定。
　　（二）涉及下级机关、单位或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送有权处理的机关、单位。
　　（三）对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以交由有权处理的机关、单位办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。
　　各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政法部门依法处理；对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题。对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理。
　　第二十三条 党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项，应当予以登记；对属于本机关、单位职权范围的，应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序；对属于本系统下级机关、单位职权范围的，应当转送、交办有权处理的机关、单位，并告知信访人转送、交办去向；对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出。对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，应当当场书面告知；不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人，但信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。对党委和政府信访部门或者本系统上级机关、单位转送、交办的信访事项，属于本机关、单位职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起15日内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序；不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起5个工作日内提出异议，并详细说明理由，经转送、交办的信访部门或者上级机关、单位核实同意后，交还相关材料。政法部门处理涉及诉讼权利救济事项、纪检监察机关处理检举控告事项的告知按照有关规定执行。
　　第二十四条 涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项，由所涉及的机关、单位协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级机关、单位决定受理机关；受理有争议且没有共同的上一级机关、，单位的，由共同的信访工作联席会议协调处理。
　　应当对信访事项作出处理的机关、单位分立、合并、撤销的，由继续行使其职权的机关、单位受理；职责不清的，由本级党委和政府或者其指定的机关、单位受理。
　　第二十五条 各级机关、单位对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应当及时报告本级党委和政府，通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室，在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。
　　……

行政法规、法规性文件与解读
信访工作条例（2022年2月25日）
国家信访局负责人就《信访工作条例》答记者问

司法解释、司法指导性文件与解读
最高人民法院关于内地与澳门特别行政区就仲裁程序相互协助保全的安排（2022年2月24日）
解读《最高人民法院关于内地与澳门特别行政区就仲裁程序相互协助保全的安排》
为大湾区深合区建设提供有力司法服务和保障——最高人民法院、澳门特别行政区有关部门负责人就《最高人民法院关于内地与澳门特别行政区就仲裁程序相互协助保全的安排》答记者问
最高人民法院关于印发《人民法院在线运行规则》的通知（2022年1月26日）
解读《人民法院在线运行规则》
最高人民法院信息中心相关负责人就《人民法院在线运行规则》答记者问
最高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用（第一百零七条至第一百一十二条）

部门规章、规章性文件与解读
社会保险基金行政监督办法（2022年2月9日）
解读《社会保险基金行政监督办法》
教育部 中央网信办 工业和信息化部 公安部 市场监管总局关于加强普通高等学校在线开放课程教学管理的若干意见（2022年2月11日）
全面加强教学管理让在线教学行稳致远——教育部高等教育司负责人就《教育部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局关于进一步加强普通高等学校在线开放课程教学管理的若干意见》答记者问

新类型疑难案例选评
中翔新中公司诉天津市蓟州区市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会行政处罚及行政复议案
[评析]房地产公司虚假宣传案件查处的考量因素分析