邱奉捷，1986年生，北京大学信息管理系硕士研究生毕业，副研究馆员，国家图书馆研究院学科研究室副主任。主要研究方向：图书馆知识产权管理。发表学术论文10篇，参与撰写4部学术专著；主持1项国家图书馆科研项目，参与5项社科基金项目、1项文化部科研课题、4项文化行业标准规范研制工作。

本书通过对国内外数字资源共建共享的实践分析, 提出数字资源共建共享中的版权保障机制, 梳理图书馆在进行数字资源建设与服务各环节的
侵权风险, 进而分析与总结版权风险防范的流程, 提出通过法律和技术等手段加强风险预控, 并对版权侵权行为发生的风险消解提出了建议。

在信息化、网络化发展环境下, 为满足数字阅读的趋势与公众需求, 近年来图书馆开展了大规模的数字资源建设与服务, 向公众供给数字文化资源。一方面, 图书馆需要保护他人版权, 规避侵权风险, 维护图书馆声誉、形象、服务、管理及经济利益等; 另一方面, 众多图书馆多年来在数字图书馆建设过程中, 自建了丰富的数字资源, 开发富有特色的数据库, 数字图书馆自有版权保护问题也尤为重要。
为了减少数字资源重复建设问题, 避免遗漏, 形成各具特色又具有综合效应的图书馆数字资源体系, 提高数字资源的整体保障能力和利用率, 优化国家对全国图书馆数字资源建设投
入的效能, 近年来图书馆以多种方式开展合作, 数字资源共建共享蓬勃发展。相较于单独开展数字资源建设与服务, 版权问题在图书馆数字资源共建共享过程中更为凸显, 直接影响数字资源建设规模、共享服务范围、共享服务方式等方面。 因此, 在当前背景下, 对数字资源共建共享中的版权管理及风险防范进行研究有着重要的现实意义。

目录
1 概论……………………………………………………… 1
1. 1 研究背景与意义…………………………………… 1
1. 1. 1 保障数字资源来源………………………… 2
1. 1. 2 规避侵权风险……………………………… 2
1. 1. 3 满足用户需求……………………………… 3
1. 2 国内外研究述评…………………………………… 5
1. 2. 1 实践现状…………………………………… 5
1. 2. 2 研究现状…………………………………… 7
1. 3 研究范围与内容…………………………………… 12
1. 4 概念界定…………………………………………… 13
1. 4. 1 版权………………………………………… 13
1. 4. 2 作品………………………………………… 14
1. 4. 3 权利持有人………………………………… 15
1. 4. 4 人身权与财产权…………………………… 15
1. 4. 5 版权保护期………………………………… 16
1. 4. 6 公有领域…………………………………… 17
1. 4. 7 版权的限制与例外………………………… 17
1. 4. 8 数字资源共建共享………………………… 18
1. 4. 9 数字资源版权管理………………………… 19
1. 5 研究方法…………………………………………… 19
2 国内外图书馆实践现状…………………………………… 21
2. 1 国外图书馆数字资源共建共享版权管理实践…… 21
2. 1. 1 世界数字图书馆…………………………… 21
2. 1. 2 欧洲数字图书馆…………………………… 24
2. 1. 3 法国国家数字图书馆项目………………… 29
2. 2 国内图书馆数字资源共建共享版权管理实践…… 34
2. 2. 1 数字图书馆推广工程……………………… 34
2. 2. 2 全国文化信息资源共享工程……………… 37
2. 2. 3 大学数字图书馆国际合作计划…………… 40
2. 3 小结………………………………………………… 43
3 数字资源共建共享中的版权相关保障机制……………… 44
3. 1 国家政策保障……………………………………… 44
3. 1. 1 法律制度环境……………………………… 44
3. 1. 2 国家重大发展战略环境…………………… 46
3. 2 图书馆版权管理制度保障………………………… 50
3. 2. 1 图书馆版权制度的意义…………………… 50
3. 2. 2 调研需求…………………………………… 51
3. 2. 3 梳理业务与评估版权风险………………… 52
3. 2. 4 制定版权制度……………………………… 52
3. 3 人力资源保障……………………………………… 54
3. 4 技术保障…………………………………………… 57
3. 4. 1 建设版权信息库…………………………… 57
3. 4. 2 应用数字资源内容的版权保护技术……… 60
3. 4. 3 应用数字资源传播的访问控制技术……… 60
3. 5 教育保障…………………………………………… 60
4 数字资源建设与服务的版权风险防范流程……………… 63
4. 1 风险预测…………………………………………… 64
4. 1. 1 风险识别…………………………………… 64
4. 1. 2 风险梳理…………………………………… 65
4. 1. 3 风险评估…………………………………… 70
4. 2 风险预控…………………………………………… 71
4. 2. 1 提高版权风险意识………………………… 71
4. 2. 2 利用公有领域资源………………………… 72
4. 2. 3 利用合理使用和法定许可………………… 77
4. 2. 4 利用其他法规政策支持…………………… 80
4. 2. 5 获取著作权授权…………………………… 81

4. 3 风险消解…………………………………………… 85
5 数字资源共建共享中的版权风险防范…………………… 88
5. 1 集团采购…………………………………………… 89
5. 1. 1 风险分析…………………………………… 91
5. 1. 2 风险防范措施……………………………… 94
5. 2 联合开发…………………………………………… 96
5. 2. 1 风险分析…………………………………… 97
5. 2. 2 风险防范措施……………………………… 99
5. 3 合作开发文化创意产品………………………… 102
5. 3. 1 风险分析………………………………… 103
5. 3. 2 风险防范措施…………………………… 104
5. 4 资源交换………………………………………… 112
5. 4. 1 风险分析………………………………… 113
5. 4. 2 风险防范措施…………………………… 115
5. 5 数字文献传递…………………………………… 117
5. 5. 1 版权风险分析…………………………… 118
5. 5. 2 风险防范措施…………………………… 119
附录 图书馆版权纠纷相关案例及点评…………… 122
附录一 殷某某与金陵图书馆侵犯著作权纠纷案…… 122
附录二 周某某与辽宁省图书馆、黑龙江省图书馆、
吉林省图书馆作品署名权纠纷案…………… 135
附录三 李某奎诉北京理工大学侵犯著作权
纠纷案一审…………………………………… 149
附录四 北京三面向版权代理有限公司诉重庆市
涪陵区图书馆侵犯著作财产权纠纷案……… 159
附录五 李某英诉山东省图书馆著作权纠纷案……… 168
附录六 北京优朋普乐科技有限公司诉肇庆市文化
广电新闻出版局、肇庆市图书馆侵犯著作权
纠纷一案……………………………………… 177
参考文献…………………………………………………… 190