社会保障基金是构建社会保障制度体系最重要的经济基础，基金规模和抗风险能力取决于经济增长与社会发展的平衡能力与政策支持。随着我国社会保障基金规模的不断扩大，社会保障支持力度不断加强，社会运行的“安全网”和“稳定器”功能不断延伸，对经济发展的积极作用日益明显。我国社会保障基金存量巨大，但地区间各险种的基金存量结构严重不平衡，加之其他经济与社会因素，影响了各地区偿付能力水平的平衡与提升。 立足于社会保障基金偿付能力管理与政策的可持续和财务可持续，本专著梳理了社会保障基金的形成与发展逻辑，阐述了中国社会保障各项目基金的运行情况，分析了各项目基金的偿付能力与未来表现，诠释了社会保障基金管理的核心任务、面临的挑战与提升偿付能力的可行措施。 随着养老保险全国统筹以及其他社会保险项目统筹范畴的扩大，社会保障基金偿付能力管理将面临更多的问题与挑战，决策者要作出未雨绸缪、审时度势的战略安排，应对国际国内复杂局势的变化，不断完善政策治理措施，本书的研究成果值得借鉴与参考。

第一章 社会保障基金形成的逻辑与发展轨迹
第一节 政府出资从台前到幕后的理论逻辑及自求平衡机制
第二节 社会保障基金来源多元化与造血机制
第三节 社会保障基金偿付能力预算管理与统计分析
第四节 社会保障全覆盖与偿付能力的悖论
第二章 全国社会保障基金的形成与功能分析
第一节 全国社会保障基金的投资分析
第二节 养老保险“双轨制”并轨改革与基金管理
第三章 地方政府债务与财政兜底机制对偿付能力的影响
第一节 地方政府债务是否影响社会保障事业的可持续发展
第二节 财政在城乡居民养老和医疗保险中的角色定位
第三节 中国财政补贴负荷之重与西方国家财政“分崩离析”论
第四节 社会保障风险控制与偿付能力管理
第四章 社保部门偿付能力与解读
第一节 社保部门偿付能力的分类
第二节 影响社保部门偿付能力的因素
第五章 国有资本划转社保基金的支付能力
第一节 股票市场国有股划转社会保障基金的历史回顾
第二节 国有股减持划转社保基金对国企的影响
第六章 社会保险基金收支平衡分析
第一节 历年中央和地方财政支出情况
第二节 滚存积累基金的形成趋势分析
第三节 基本养老保险“空账”对未来制度偿付能力的影响
第四节 制度刚性与政府财政支持力度
第七章 企业缴费行为对偿付能力的影响
第一节 新常态下社保缴费对企业的影响
第二节 降低缴费率对偿付能力的影响
第八章 社会保障政策公平性对偿付能力的影响
第一节 社会保障政策的公平性评价
第二节 社会保障全覆盖与人口结构
第三节 养老与医疗保险多轨制下的偿付能力
第九章 延迟退休年龄对养老保险基金偿付能力的影响
第一节 延迟退休年龄改革成为重要的政策选项
第二节 规避偿付风险，延退政策要知难而进
第十章 养老保险偿付能力及其监管
第一节 养老保险基金的筹资状况
第二节 养老保险基金财务状况与偿付能力
第三节 偿付能力与离退休待遇双轨制
第四节 社会保险待遇调整与偿付能力管理
第五节 影响养老保险偿付能力的几个改革问题
第十一章 医疗保险偿付能力及其监管
第一节 医疗保险制度收支问题及财政补贴状况
第二节 非医保因素对医保基金偿付能力的影响
第三节 基于安德森模型的老年人医疗支出的影响
第四节 三项改革对医疗保险基金偿付能力管理的影响
第五节 医疗保险基金偿付能力管理
第十二章 劳动保障偿付能力及其监管
第一节 经济景气指数下降与对失业保险偿付能力管理的挑战
第二节 失业保险基金的使用方式改革
第三节 工伤保险费率适时调整适应新势态
第四节 工伤保险基金偿付能力的分析
第五节 工伤赔偿、职业康复及偿付能力管理
第十三章 社会保险基金投资对强化偿付能力负有重大使命
第一节 社会保险基金贬值削弱了偿付能力
第二节 社会保险基金保值增值的投资工具与路径选择
第三节 社会保险基金管理的政府规制
参考文献