袁振龙  北京市社会科学院综合治理研究所所长、研究员，社会学博士，北京市“四个一批”理论人才，北京市社会科学院首批学术带头人。研究方向：社会安全、社会治安、社会治理、应急管理等。主持完成国家哲学社会科学基金规划项目，北京市社会科学规划基金重大、重点项目和一般项目，首都高端智库重大项目及领导交办、横向委托等课题100余项，出版《社会资本与社区治安》《社区安全的理论与实践》《农民问题国际比较研究》《社会管理与合作治理》《北京市西城区全响应社会治理创新研究》等多部著作，合著《天网：北京奥运社会面安保遗产研究》《构建具有首都特色的社会管理体系研究》，发表学术论文和研究报告130余篇，其中在《光明日报》和核心期刊发表论文35篇，多篇论文发表后被《新华文摘》《红旗文摘》《中国社会科学文摘》中国人民大学《报刊复印资料》等转载或摘编，撰写的研究报告24次获得北京市委、市政府领导的肯定性批示。

张修齐　法学博士，北京市社会科学院综合治理研究所副研究员，毕业于中国人民大学法学院刑法学专业，前警官，八年公安工作经历，二十年法律法学研究与实务经历，中国法学会案例法学研究会第一届理事会理事；首都法学法律高级人才库专家；中国人民大学刑事法律科学研究中心中国刑法所兼职研究员；亚洲犯罪学研究会终身成员。在《法学家》、《政治与法律》《中国刑事法杂志》等CSSCI期刊及《经济日报》《法制日报》《检察日报》《人民法院报》发表论文30余篇，有关论文被《人大复印资料（刑事法学）》全文转载。主持国家社科基金项目“基于生态文明的生态环境刑法现代转型研究”、北京社科基金项目“环境案件中的刑行交叉问题研究”、“金融创新视野下刑法分则适用问题研究”、“金融犯罪研究”、“金融刑法适用研究”等国家级、省部级科研项目十余项。

李会彬　北京市社会科学院综合治理研究所副研究员，法学博士。研究方向：刑法学、犯罪学、刑事诉讼法学。主持“传统刑事责任和民事责任的关系反思及其重新界定研究”、“刑事责任与民事责任转化关系探究”、“北京市应急物资与保障能力建设研究”、“北京市应急队伍调查研究”等国家级、省部级等多项课题，出版《敲诈勒索罪司法认定疑问题研究》专著1部，合著、参编著作7部，在《法商研究》、《政治与法律》等期刊上发表论文40余篇。

杨 慧   北京市社会科学院综合治理研究所副研究员，清华大学公共管理学院博士后，管理学博士。研究方向：政府治理创新、社会治理、公共安全与应急管理等。出版专著《基于系统管理理论的高等学校外籍教师管理要素研究》，在《光明日报》《中国行政管理》《人民论坛?学术前沿》等核心期刊上发表学术论文20余篇。

《北京社会治理发展报告》是由北京市社会科学院首都社会治安综合治理研究所主持编撰的北京社会治理工作的年度系列报告。发展报告由北京市相关政府部门、高校、研究机构和智库的专家结合北京社会治理的最新情况和数据联合撰写。 本书分为总报告、社会组织治理篇、人口问题治理篇、违法犯罪治理篇、网络社会治理篇、矛盾纠纷治理篇、城市安全治理篇和基层社会治理篇，运用定性分析、定量分析和大数据分析等方法，对2022年北京市社会治理各领域的发展状况进行了全面的分析梳理和阐述，并对存在的问题、成因和发展的趋势进行了系统和深入的分析。

Ⅰ 总报告

12022年北京社会治理的进展及未来趋势展望　袁振龙／001

一2022年北京社会治理的主要进展／002

二北京社会治理工作面临的新形势及存在的问题／012

三进一步推进北京社会治理的思路与措施／017

Ⅱ 社会组织治理篇

2北京市社会组织发展的现状、问题和建议　赵小平／027

3北京社会组织发展状况及不平衡不充分问题研究　王昊／041

4北京市儿童社会服务机构发展现状及优化策略研究　南方／067

Ⅲ 人口问题治理篇

5大数据驱动下的北京市人口服务管理实践创新　马晓燕／080

6北京市困境儿童需求及社会支持研究——以北京市D区为例　苗艳梅／091

7京郊农村地区教育治理问题与对策研究　谭观玉　祁成静　冯泽嵩　郑丽锦　冯跃／112

Ⅳ 社会治安治理篇

8首都地区涉案企业合规改革经验与展望　操宏均／131

9北京市毒品类犯罪的治理经验与建议　李会彬　杨子航／144

10京津冀“两抢”犯罪的实证分析与三地协同治理　赵学军　吴瑞霞／157

Ⅴ 网络社会治理篇

11首都网络舆情折射的城市治理难点思考　赵丽娜／177

12帮助信息网络犯罪活动罪扩张适用的司法限制——以北京市为例　宋盈／195

13应用数据穿透技术创新网络新型传销犯罪防治研究　于龙　张学永／211

Ⅵ 矛盾纠纷治理篇

14首都人民调解工作创新发展的实践探索　杨健／222

152022年北京市信访矛盾的主要问题及应对策略　郑广淼／243

16新时代社会矛盾纠纷治理的实践模式及其发展路径　于丽娜／254

Ⅶ 城市安全治理篇

17北京基层公共卫生治理体系现状与发展对策研究　杨慧／266

18北京市街道乡镇公共安全风险管理体系建设与发展研究　尚秋谨　朱伟／280

19北京市燃气安全管理的现状、问题及对策建议　王鹏　敬意　邓少骞／297

Ⅷ 基层社会治理篇

20东城区前门街道党建引领基层社会治理创新的实践　徐珊珊／313

21朝阳区“社区成长伙伴计划”创新治理路径研究　李文兵　李金清／324

22北京市乡村治理模式调查与对策研究　殷星辰／340

232022年北京市社会治理大事记／362

Abstract／369

Contents／371