本书得到了教育部人文社科规划项目《乡村振兴战略下城乡资本流动与国民福利转移机制研究》(2018)的资助。随着“乡村振兴战略”的深入推进,农村获得的政策支持和金融要素流动迅速增加。“农村农业发展优先发展”归根结底是政策支持、要素配置和金融供给三大因素之间协调机制与优化路径的问题。本书通过对中国东中西部农村地区的横向比较研究,金融发展与金融制度供给具有很强的相关性,在中国东中西部经济发展与金融供给制度的有效性都呈现阶梯递减的趋势,商业金融供给、地方性财政资助和国家财政拨款等三种金融补助形式的商业性依次递减。金融政策在地方政府、商业银行、农户和企业等四个载体中通过利率、金融工具、资本价格和政府效率四个通道传递农民身上,使得农民的幸福感通过横向比较具有边际效应。因而,政策在相应的政策制定上在保持长期目标的同时,应该分阶段的调整和修改短期目标,达到满足农民阶段性变化的生活需求,最终实现城乡一体化。
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