李君如  男，研究员，博士生导师，中国人权研究会副会长，中共中央党校原副校长，第十届全国政协委员、第十一届全国政协常委，国务院政府特殊津贴享受者。曾发表《中国在人权事业上的历史性进步》《人权实现及其评估方法研究》《社会建设与人权事业》《“十二五”规划与中国人权事业发展》《中国的文化变革与人权事业的进步》《中国梦，中国人民的人权梦》《在全面推进法治中全面保障人权》等学术论文，曾获联合国艾滋病规划署颁发的“艾滋病防治特殊贡献奖”。

常健，男，南开大学周恩来政府管理学院行政管理系教授。兼任中国人权研究会理事、天津市政治学会理事、天津市领导学研究会副会长、教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会委员、中国行政体制改革研究会行政文化委员会理事。研究方向为人权理论、公共治理与冲突管理、领导学、西方政治哲学。出版著作有《人权知识公民读本》《公共冲突管理》《人权的理想·悖论·现实》等。

本书是有关中国人权事业发展的第十二本蓝皮书，重点分析2021年中国人权事业的最新进展。 总报告分析总结了中国共产党在尊重和保障人权中发展壮大的百年历史，指出中国共产党为争取中国人民普遍人权而诞生，在争取中国人民普遍人权中成熟，在探索社会主义制度下保障人民普遍人权中发展，在尊重和保障人民人权中兴盛壮大，在普遍提升中国人民人权保障水平中更加强大。 18篇专题报告分别涉及脱贫攻坚提升人权保障水平、浙江“共同富裕示范区”建设促进平等发展权实现、《基本医疗卫生与健康促进法》与公共卫生权利保障的新进展、农村养老保障的进展和面临的问题、2021年县乡人大换届选举对民主权利的保障、武汉民间河湖长制对公众环境参与权的保障、《民法典》颁布以来财产权保护的新进展、平安中国建设对公民安全权的保障、《反家暴法》实施五周年取得的成绩和面临的问题、未成年人保护处分制度的新进展、事实无人抚养儿童的权利保障、老年宜居环境建设对老年人权利保障的促进作用、残疾人权利的司法保护实践、公民信息安全保障的进展、中国消除老年人“数字鸿沟”取得的进展，以及2021年中国人权立法、国际人权合作与交流、开展新冠疫苗国际合作方面的情况。 3篇调研报告和个案研究分别涉及新疆阿克陶县塔尔乡农牧民从稳定脱贫到持续增收的生计调查、中国企业人权政策的发展现状、中国五矿化工进出口商会人权尽责管理。

Ⅰ 总报告

1为中国人民普遍人权而奋斗的中国共产党　李君如　常健／001

Ⅱ 专题报告

（一）生存权与发展权 

2脱贫攻坚创造了彪炳史册的人权奇迹　李云龙／038

3浙江“共同富裕示范区”建设促进平等发展权实现　何苗／058

（二）经济、社会和文化权利 

4《基本医疗卫生与健康促进法》与公共卫生权利保障的新进展　赵树坤　庞新燕／083

5农村养老保障的新进展　孟庆涛　王董娜／099

（三）公民权利和政治权利 

62021年县乡人大换届选举中的民主权利保障　刘明／114

7民间河湖长制保障公众环境参与权——以武汉市为例　徐锦晋／130

8《民法典》颁行以来我国公民财产权保护的新进展　潘俊／146

9新时代平安中国建设与安全权保障　化国宇　卞婉萍／160

10《反家暴法》实施五周年回顾：成就与挑战　陆海娜　李莹／179

（四）特定群体权利 

11未成年人保护处分制度的新进展——以山东省为例　李文军／199

12事实无人抚养儿童的权利保障　卞辉／223

13老年宜居环境与老年人权利保障　刘远／268

14残疾人权利司法保护的新路径——以实现无障碍为视角　丁鹏／284

（五）大数据与人权保障 

15公民信息安全保障的进展与成果　王磊／300

16“数字鸿沟”下的老年人信息权利保障　周伟　淦琳／322

（六）人权立法与国际合作 

172021年国家人权立法分析报告　班文战／342

182021年中国的国际人权合作与交流　罗艳华／366

19中国开展新冠疫苗国际合作及其对构建人类卫生健康共同体的贡献　刘锐一／399

Ⅲ 调研报告和个案研究

20从稳定脱贫到持续增收

——新疆阿克陶县塔尔乡农牧民生计调查　肖建飞／411

21发展中的中国企业人权政策与声明　梁晓晖／429

22中国负责任矿产供应链实践进展

——对中国五矿化工进出口商会人权尽责管理的调研报告　唐颖侠　孙立会／456

Ⅳ 附录

23中国人权大事记·2021　于一／473

242021年制定、修订、修正或废止的与人权直接相关的法律和行政法规（数据库）　班文战／496

Abstract／497

Contents／501