潘临灵，1990年生，浙江台州人。2020年6月毕业于浙江大学公共管理学院，获管理学博士学位。现就职于浙江大学求是学院，主要研究非传统安全、危机治理、国家安全教育等。近年来，在《中国行政管理》《探索与争鸣》等杂志上发表论文数篇。

在全球风险社会与中国社会加速转型的双重语境下，我国面临的非传统安全威胁逐步加剧。非传统安全威胁，尤其是内源性非传统安全威胁，成为现有危机的主要成因。而尤为令人注目的是，非传统安全范畴下的“非常态危机”应对日益成为国家安全能力建设的重大挑战。理解“非常态危机”的生成机理，构建科学的识别方法，探索有效的应对体系，对于提升国家安全能力建设具有重要的理论价值和实践意义。

第一章 导论
第一节 背景、目的与意义
第二节 国内外相关研究述评
第三节 研究内容
第四节 研究方法、重难点、创新点

第二章 理论溯源、概念界定与现实语境
第一节 理论溯源
第二节 概念界定
第三节 现实语境

第三章 “非常态危机”的生成机理
第一节 “非常态危机”的生成
第二节 “非常态危机”的主要特征
第三节 “非常态危机”的影响因素
第四节 “非常态危机”生成机理的典型案例

第四章 “非常态危机”识别框架的理论建构
第一节 “非传统安全威胁”识别框架建构
第二节 “非传统安全危机”演变框架建构
第三节 “非常态危机”识别框架建构

第五章 内源性“非常态危机”识别及成因归类
第一节 研究设计
第二节 内源性“非常态危机”识别
第三节 内源性“非常态危机”成因归类

第六章 内源性“非常态危机”的应对体系探索
第一节 理念适合：以积极安全与总体安全为目标
第二节 条件融合：以多方联动与跨界合作为上
第三节 体制耦合：以法律完善与跨界配套为先
第四节 信息整合：以重视专家与信息共享为要