郑永扣  教授，博士生导师；社会治理河南省协同创新中心主任，郑州大学马克思主义哲学研究中心主任，河南省社会科学界联合会副主席，第十一届、十二届全国人大代表，郑州大学马克思主义理论一级学科、哲学学科学术带头人，河南省哲学学会会长。

郑永扣教授长期从事马克思主义理论教学与研究工作，在马克思主义哲学、意识形态理论等方面，承担有国家社科基金项目、省部级重大项目十余项。在《中国社会科学》、《哲学研究》等刊物发表学术论文40余篇；出版学术专著《共产党员理想信念论》等5部。

本报告是社会治理河南省协同创新中心研究人员在深入河南省基层开展调查研究的基础上撰写完成的。基于对社会治理内涵的理解，本报告的写作突出了四个特点：一是连续性和时效性，报告写作过程中运用的一手调查资料为中心2014～2021年组织的社会调查和调研获得的数据；二是体现价值导向，体现社会治理的价值导向，如社会活力、社会参与、社会公平等；三是突出地方特色，面向河南省经济社会发展重大需求，反映河南省地方社会治理创新的实践探索；四是凸显实践创新，将社会治理与河南省社会发展面临的新形势、新问题、新任务结合起来，与各行动主体的创新性实践结合起来。

Ⅰ 总报告

2022年河南省社会治理形势分析与展望　马琳　刘梦／001

Ⅱ 应急管理篇

河南省地方政府突发事件应急管理能力状况调查分析　樊红敏　王怡楚　李祎／030

转危为安：应急管理对居民安全感的形塑机制研究　岳磊　芦春燕／048

应急管理背景下河南省居民幸福感状况调查分析　梁思源　张译丹／062

突发事件应急管理背景下河南省居民获得感状况实证分析　樊红敏　张琼月　韩京颖／077

Ⅲ 乡村振兴篇

河南省乡村振兴发展指数评价分析　孙远太　焦西良　赵芊紫／093

河南省省辖市城乡融合水平评价研究　王淑英　刘贝宁　田莉平　郜怡飞／110

河南省基层党组织流动党员管理服务状况调查分析　樊红敏　耿琼琼　王华丽　李卉／123

河南省县级行政区划调整的进展、问题及展望　何水　高向波／139

Ⅳ 社会治理评价篇

2021年度河南省城市宜居度评价分析　梁思源　夏宇森／153

河南省试点市推进市域社会治理现代化调查评估　樊红敏　蔡子瑜　陈崇智／170

河南省托育公共服务供给现状、问题与优化路径　陈宁　何树人／188

河南省地市营商环境评价分析　刘文楷　史文杰　郭婉玉／205

河南省地市绿色发展质量评价研究　王淑英　梁晟　刘雪莹　田莉平／223

Ⅴ 数字政府篇

2021年度河南省数字政府建设评估报告　马闯　李若星　吴梦琪／236

2021年度河南省突发热点事件舆情分析　张彦帆　刘爽／255

河南省地方政府回应民众网络诉求状况分析

——基于河南省四市“领导留言板”的数据分析　何水　姚志茹／278

河南省开放政府数据建设状况调查分析　张聪丛　张艺颖　熊欣欣　吴柯莹／291

Ⅵ 案例篇

河南省乡镇（街道）社工站建设调查报告　王维　程建平　爨宏涛／304

河南省城市生活垃圾分类治理调查分析　姜利娜　王彦冯／315

郑州市社工督导人才培养经验探索　王自兴／329

登封市完整居住社区建设探索经验及启示　樊红敏　王雪婷　王刚／343

管城区老旧小区治理“准物业”服务模式实践探索　许冰　申怡凡　周军波／356