基于在政府治理中的基础性和先导性，以及牵动多方利益的复杂性，行政审批制度改革历来是深化改革的重点、难点。济南市自2018年实施相对集中行政许可权改革以来，围绕“在泉城·全办成”的服务品牌，开展了“四维协同”运行机制、系统集成式流程再造、多维度服务集成、数字赋能“极简审批”等一系列走在前列、成效显著的创新。本书通过系统梳理“济南实践”的创新主线，剖析其有效运行的内在逻辑，挖掘其推动治理转型的深层价值，既回应了当前关于服务中心和审批局两种模式的理论之争，也为未来行政审批制度的改革实践提供了新的启示。

第一章 在质疑和挑战中前行：行政审批制度改革的“济南实践”
第一节 党的十八大以来新一轮行政审批制度改革综述
第二节 行政许可权相对集中：行政审批局模式的兴起与扩散
第三节 理论质疑与现实挑战：多元视角下的行政审批局模式
第四节 从体制初创到卓越绩效：“济南实践”何以有效运转
第二章 “四维协同”的审批服务优化路径
第一节 济南“四维协同”创新的现实动因与转型契机
第二节 济南市“四维协同”的实践创新
第三节 审批服务共同体：“四维协同”的创新追求与趋势展望
第三章 系统集成式流程再造的工程建设项目审批制度改革
第一节 工程建设项目审批制度改革须突破制度困境
第二节 济南市工程建设项目审批改革的发展历程及改革成效
第三节 系统集成式流程再造：工程建设项目审批改革何以优化
第四章 多维度推进的行政审批服务集成
第一节 行政审批服务集成改革的背景
第二节 济南市多维度推进行政审批服务集成的实践
第三节 济南市多维度推进服务集成的剖析与未来发展
第五章 数字赋能下的“极简审批”
第一节 “极简审批”改革：内涵与特性
第二节 行政审批材料的简化改革
第三节 行政审批办理的便利化改革
第四节 行政审批过程的透明化改革
第五节 “极简审批”：数字赋能降低行政负担的样本
第六章 行政审批服务的未来：“济南实践”的启示与再提升
第一节 推动治理转型的变革：“济南实践”的深层价值
第二节 聚力机制和要索支撑：停止两种模式优劣之争
第三节 新的机遇与挑战：行政审批服务改革环境新要求
第四节 再提升的方向选择：面向未来的行政审批服务
参考文献
后记