此书以史为据，抽丝剥茧，从风雪旱涝之灾到潮洪地震之灾，从田野蝗灾到宫中火灾，以及随灾而来或突如其来的疫情，讲述了杭州古代历史中具有代表性的“无情”灾疫事件与“有情”赈灾故事。 钱王捍海潮，孙权抗飓风，陆游赈洪灾，蔡襄防春寒，范仲淹“荒政三策”，苏轼设安济坊，朱熹“社仓救灾”，胡雪岩行善举……在灾与人的博弈中，在人与灾的抗争中，见证了一座善城的水淬火炼，以及身处其中的人们同舟共济之精神。

第一章 历代君王治潮灾
壮观钱塘 古代有灾
筑塘射箭 遏制潮头
钱傲建塔 意在镇潮
历经千年 终治潮灾
第二章 劲风冰雪 灾动杭州
为民祈福赈风灾
西湖坚冰 坚硬如铁
第三章 体察民情防旱涝
陆游公心赈洪灾
察访民情防“霉雨”
疏井劝农抗旱灾
第四章 低温冻害加雹灾
低温伤蚕麦 蔡襄出对策
建太庙遇雹灾
径山不胜寒 白云入茶盏
第五章 保国征战伴蝗灾
北伐中的蝗灾
食蝗和捕蝗
起身蝗灾 殉国杭州
第六章 疫灾中的人文关怀
防疫创立临时病坊
祸不单行出疫情
外治环境 内有良方
第七章 地震杭州 士子浮沉
地震下诏 上书赈灾
地震杭州 周密辩道
咸丰五年 富阳抗震
第八章 防止火灾 制度渐善
钱王世家 重视救火
南宋都城 屡发火灾
防火策略的改善
明清治火能力提升
第九章 杭州赈灾善心为本
“荒政三策” 抵御灾荒
社仓之法 赈灾临安
兴修水利 赈灾长计
杭州富商 赈灾义举
参考文献