何振锋，男，黑龙江省汤原县人，北京社会管理职业学院生命文化学院院长、副教授，北京市优秀教师，南开大学周恩来政府管理学院社会政策与社会工作专业博士，美国夏威夷大学访问学者，首届民政部社会事务工作专家委员会委员，全国民政职业教育教学指导委员会现代殡葬技术与管理专业教学指导委员会常务副主任委员。发表论文20余篇，主编参编教材10部，主持或参与省部级、地市级、校级课题40余项，获民政部民政政策理论研究二等奖4次、三等奖1次、优秀奖1次；2020年获北京市职业院校技能大赛教学能力比赛一等奖、***职业院校技能大赛教学能力比赛一等奖；2021年参与编写的教材获全国优秀教材二等奖；2022年获北京市职业教育教学成果奖特等奖。所带团队获得“北京市职业院校教师素质提升计划专业创新团队”称号；成功申报北京市职业院校首批特色高水平骨干专业（群）建设项目、北京市职业院校第二批工程师学院建设项目；牵头制定两个教育部职业技能等级证书标准。

在“后脱贫攻坚期”，如何构建“发展型救助”、建立解决相对贫困的长效机制、实现贫困群体的可持续发展亟需破题。本书以资产建设为理论研究视角，将资产划分为金融资产、社会资本、人力资本，综合运用文献分析、问卷调查、个案访谈等研究方法，梳理现行社会救助政策存在的问题，在对资产建设理论与实践进行分析的基础上，提出了资产型社会救助这一新型社会救助供给方式，并对资产型社会救助的目标、基本要素等方面进行了分析和阐述。本书提出，通过设立家庭发展账户提升贫困群体的金融资产，通过提供个案管理服务提升贫困群体的社会资本，通过提供社会工作精细化服务提升贫困群体的人力资本，希冀对资产建设理论进行创新以适应我国国情，并将这一理论运用于实践中，进一步完善我国的社会救助制度，实现贫困群体的可持续发展。

第一章 导论
第一节 研究背景与研究问题
一、研究背景
二、研究问题
第二节 研究内容与分析框架
一、研究内容
二、分析框架
第三节 研究方法、伦理与意义
一、研究方法
二、研究伦理
三、研究意义
第二章 概念界定与文献综述
第一节 概念界定与分析
一、资产建设
二、资产型社会救助
三、贫困代际传递
四、供给方式
五、个案管理
六、嵌入
第二节 文献综述
一、资产建设社会政策研究综述
二、资产建设背景下社会救助研究综述
三、社会救助现行政策梳理
四、个案管理嵌入社会救助研究综述
五、社会工作嵌入社会救助研究综述
六、文献述评
第三章 贫困家庭资产现状与贫困特征分析
第一节 贫困家庭调查样本基本概况
一、资料来源
二、样本概况
第二节 贫困家庭资产现状
一、贫困家庭健康、教育、就业与住房状况
二、贫困家庭收入与支出、储蓄与债务状况
三、贫困家庭社会支持网络状况
四、贫困家庭社会服务提供与需求状况
第三节 贫困家庭贫困特征分析
一、贫困家庭收入水平低，缺乏资金积累，金融资产匮乏
二、贫困家庭支持网络弱，缺乏自助系统，社会资本不足
三、贫困群体就业质量差，缺乏脱贫动机，人力资本贫乏
本章小结
第四章 现行社会救助供给方式存在的问题分析
第一节 现行社会救助供给方式无法积累金融资产
一、救助标准低，仅能维持困难群体的基本生存
二、救助供给方式单一，缺乏发展性视角
三、现行社会救助供给方式下，贫困家庭金融资产无法得到积累
第二节 现行社会救助供给方式忽略了社会资本建设
一、身份标签化影响贫困群体的社会融入
二、福利依赖削弱贫困群体社会融入的动机
三、现行社会救助供给方式下，贫困家庭的社会支持网络无法得到构建
第三节 现行社会救助供给方式对人力资本提升不足
一、对贫困群体能力提升重视不够
二、对贫困群体动机激励重视不够
三、现行社会救助供给方式下，贫困群体人力资本无法得到提升
本章小结
第五章 资产建设理论及嵌人社会救助的可行性分析
第一节 资产建设理论的主要内容
一、资产建设理论形成的背景与主要内容
二、资产建设理论的贡献与存在的不足
第二节 资产建设社会政策实践发展与启示
一、资产建设社会政策实践发展
二、资产建设实践的启示
第三节 资产建设嵌入社会救助的可行性分析
一、劳动能力和工作意愿是资产建设嵌入社会救助的前提基础
二、救助和金融体系为资产建设嵌入社会救助提供了可能
三、经济实力和服务能力是资产建设嵌入社会救助的有效保障
本章小结
第六章 资产型社会救助构建策略研究
第一节 资产型社会救助构建的基本思路
一、资产型社会救助的目标
二、资产型社会救助的基本要素
三、资产型社会救助的方向
四、资产型社会救助的基本原则
第二节 设立家庭发展账户，提升贫困家庭的金融资产
一、家庭发展账户的设立与运行
二、强化家庭福利责任，为家庭发展账户注入基础资金
三、强化企业和社会组织福利功能，为家庭发展账户捐赠资金
四、强化政府福利责任，为家庭发展账户提供配比资金
五、加强顶层制度设计，将资产型社会救助纳入制度化建设
第三节 通过个案管理服务，提升贫困家庭的社会资本
一、个案管理的内涵、目标与发展历程
二、个案管理在社会救助中运用的必要性分析
三、个案管理服务于贫困家庭的体制机制
四、个案管理服务于贫困家庭的基本工作流程
五、通过个案管理服务，构建贫困家庭的社会支持网络
第四节 通过社会工作精细化服务，提升贫困群体的人力资本
一、社会工作嵌入社会救助的内容与目标
二、社会工作嵌入社会救助的方法与模式
三、社会工作精细化服务促进贫困群体的能力提升
四、社会工作嵌入社会救助案例分析
本章小结
第七章 研究结论与有待进一步研究的问题
第一节 研究结论与创新点
一、研究结论
二、创新点
第二节 有待进一步研究的问题
一、贫困家庭基本生存状况调研资料需要深入分析
二、社区在资产建设中的功能需要深入讨论
三、儿童资产建设问题需要进一步研究
四、资产型社会救助的实施需要根据实际情况进一步细化
五、社会工作嵌入社会救助的模式需要实践检验
参考文献
后记