张学兵，男，1955年出生于上海。曾任浦东新区第一任社会发展局局长，华东师范大学校友，1991年获在职人员硕士研究生课程班经济专业经济学硕士学位。曾任上海市副市长建上海市公安局局长，现离退休。作者1984年中文系毕业，勤于笔耕，文笔清新通畅，富于文学感染力。2019年出版记叙上海的随笔集《那些年，那些事》（上海辞书出版社）。

作者自1992年—1995年任浦东新区第一任社会发展局局长。本书以笔记的形式，记叙了浦东新区社会发展局的筹备及初期运作的情景。本书以小见大、以事及理，描绘了上海浦东从乡村快速走向城市化的过程。本书以社会发展的角度，从一个个创业故事，记叙了浦东新区的居民结构和人口素质发生的根本性变化，以及在浦东这块土地上生活的人们其社交视野、社交方式、社交能力的国际化的和文明程度的质的转变，以此折射浦东开发开放的历史意义。

序 赵启正
引言
第一章 不一般的目标，不一般的开发
第一节 浦东开发要推进社会的全面进步
1．前所未有的行政局
2．大拼盘里的养成教育
3．从摇篮管到坟墓的尴尬
4．新账不欠，老账逐年还
5．匆忙中打了一个遭遇战
第二节 用世界眼光为社会事业立言立位
1．地球仪边的战略思考
2．浦东呼唤社会学
第三节 惜土如金者的社会项目手笔
1．为了上海市民和几代音乐人的梦想
2．让医院不出金融圈
3．浦东最贵的街头绿地
4．留住历史建筑的“根”
第二章 跨世纪社会工程：长远布局社会功能的开发
第一节 持续追踪社会发展的轨迹
第二节 社会功能开发的规划研究
第三节 用规划控制土地，落实预算
第三章 穿新鞋走新路——社会事业的初期改革
第一节 敢于创新的“三件套”
1．基金会
2．投资经营公司
3．配置市场
第二节 教育事业没有轻车熟路
1．“三名”工程
2．多模式办学
3．吸引大学过江
第三节 卫生医疗改革有道
1．建设国家中医药产业基地
2．多元化办医
3．硬件即便不硬，软件必须不软
第四节 民政事业屡出新招
1．超前部署无障碍设施
2．市民热线的先行者
3．亮人耳目的慈善之行
4．政府与社团的初次握手和美好合作
第五节 从未缺席的文化亮色
第四章 政府改革：社会发展的推进器
第一节 成为了全国首个综合配套改革试验区
第二节 行政、市场、社会再分工
1．大力培育社会组织
2．让平民英雄有用武之地
3．政府不是四面八方
第三节 推进政府事务重组，接受社会监督
第四节 从善如流，学会倾听
第五节 持续提高行政效率
第六节 探索合作善治的分级管理社会体制
第五章 浦东社会的人文表达
第一节 张江高科技园区也是人文社区
1．经济园区也要有烟火气
2．让科技插上文化的翅膀
3．社区一家亲，园区同治理
第二节 金融城的温度
第三节 国际社区碧云天
第四节 马路的人文表达
1．马路不仅是用来开车的
2．路名也是城市的文化名片
3．让路边绿地变得可亲近
第五节 尊重知识，尊重人才
1．要建设一个最好的区级图书馆
2．书香弥漫浦东
3．望江驿——浦东的文化客厅
4．为各类人才安居乐业铺路
第六章 浦东：在全生态和谐的道路上
第一节 人与自然的和谐
1．世纪公园的前世今生
2．当浦东遇到九段沙
第二节 人与人的和谐
1．政府网上办公会应运而生
2．市民中心开张啦
3．可爱的浦东“洋”居民
第三节 企业与社会的和谐
1．建立新型政企关系
2．企业也是公民
3．让大家看到企业的社会良心
后记