谈文胜  湖南省人民政府发展研究中心党组书记、主任，研究生学历，管理学博士。历任长沙市中级人民法院研究室主任，长沙市房地产局党组成员、副局长，长沙市政府研究室党组书记、主任，长沙市芙蓉区委副书记，湘潭市人民政府副市长，湘潭市委常委、秘书长，湘潭市委常委、常务副市长，湘潭市委副书记、市长。主要研究领域为法学、区域经济、产业经济等，先后主持或参与《实施创新引领开放崛起战略，推进湖南高质量发展研究》《对接粤港澳大湾区综合研究》《湘赣边革命老区振兴与合作发展研究》《创新中国（湖南）自由贸易试验区研究》等多项省部级重大课题，研究成果获2021年中国发展研究奖一等奖。

钟  君  湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）党组书记、院长（主任），中国社会科学院大学教授、博士生导师，国家“万人计划”青年拔尖人才、文化名家暨“四个一批”人才，国家万人计划哲学社会科学领军人才，享受国务院特殊津贴。2016年5月，作为科学社会主义研究的专家代表在习近平总书记主持召开的哲学社会科学工作座谈会做发言。曾担任中国社会科学院办公厅副主任、中国社会科学杂志社副总编、中国历史研究院副院长，永州市委常委、宣传部长，曾挂任内蒙古自治区党委宣传部副部长。主要研究领域为马克思主义大众化、中国特色社会主义、社会主义意识形态理论等。2006年工作以来，出版学术专著多部，在各类报刊发表论文、研究报告60余篇，先后主持省部级课题多项，多次获省部级优秀科研成果奖励。

本书是由湖南省人民政府发展研究中心组织编撰的年度发展报告。 2021年，湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，统筹疫情防控和经济社会发展，超预期实现主要社会发展目标，民生福祉持续改善，各项社会事业取得新成就，社会大局和谐稳定。 2022年，湖南社会发展应坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全；加强民生建设，持续改善人民生活；强化就业优先导向，保持就业稳定局势；促进教育公平与质量提升，办好人民满意的教育；做好常态化疫情防控，增强医疗卫生服务能力；坚守不发生规模性返贫底线，扎实推进乡村振兴；加强和创新社会治理，确保社会和谐稳定，推进各项社会事业全面进步。

Ⅰ 主题报告

1突出风险防控 建设平安湖南 努力以高水平安全保障高质量发展

——2021年湖南公安工作进展及2022年展望　许显辉

22021年湖南法院改革发展情况及2022年展望　田立文

Ⅱ 总报告

32021年湖南社会发展形势分析与2022年展望　湖南省人民政府发展研究中心课题组

Ⅲ 部门篇

42021年湖南省加强和创新社会治理进展及2022年展望　何俊峰

52021年湖南教育发展情况及2022年展望　湖南省教育厅课题组

62021年湖南民政事业发展情况及2022年展望　曹忠平

72021年湖南司法行政工作进展及2022年展望　湖南省司法厅课题组

82021年湖南人力资源和社会保障发展情况及2022年展望　唐白玉

92021年湖南住房城乡建设发展情况及2022年展望　杨爱云　蒋涤非

102021年湖南文化建设状况及2022年分析展望　湖南省文化和旅游厅课题组

112021年湖南卫生健康事业发展情况及2022年展望　李小松

122021年湖南应急管理事业改革发展情况及2022年展望　李大剑

132021年湖南市场监管发展情况及2022年展望　向曙光

142021年湖南居民收入和消费状况及2022年展望　刘顺国

152021年湖南信访工作发展情况及2022年展望　湖南省信访局课题组

162021年湖南乡村振兴发展情况及2022年展望　湖南省乡村振兴局课题组

172021年湖南医疗保障事业发展情况及2022年展望　湖南省医疗保障局课题组

182021年湖南省妇女事业发展情况及2022年展望　湖南省妇女联合会课题组

192021年湖南残疾人事业发展情况及2022年展望　肖红林

Ⅳ 专题篇

社会治理创新

20以打击整治“三贷三霸”为牵引 常态化推进全省公安扫黑除恶斗争　湖南省公安厅扫黑办课题组

21实施“党建聚合力”工程 完善“街道吹哨、部门报到”工作机制研究　中共长沙市委宣传部课题组

22加快湖南知识产权强省建设的若干建议　汤建军　彭培根　姜芳蕊　李珍珍

23湖南法治乡村建设的现状成效与发展路径研究　彭澎

24湖南省劳模政策待遇：现状、问题与改革建议　董海军　杨家炜

25新时代背景下提高人民生活品质研究　牛磊

26法治乡村建设的建构逻辑与路径选择研究　刘丹　彭澎

保障和改善民生

27强化住房保障 加速城市更新

——安化县聚力旧改棚改，确保居有所安　安化县人民政府办公室

28推进湖南省STEM教育的对策研究

湖南省人民政府发展研究中心、湖南省教育科学研究院、湖南师范大学附属中学联合调研组

29湖南省养老护理人才需求测算及发展建议　湖南省人民政府发展研究中心调研组

302021年湖南省应届毕业生就业大数据分析报告　湖南省政务大数据研发基地

31以康复服务高质量发展助推残疾人全面发展与共同富裕　陈毅华　汪薇