芬兰坦佩雷大学社会政策和社会工作系博士(1994-1999)，研究人员（1999-2002），图尔库大学社会政策系高级研究员（2003-2006），芬兰坦佩雷大学讲座教授和图尔库大学的讲座教授（2004-至今）。南京大学教授（2005-2009），博士生导师，南京大学社会政策研究所所长，南京大学“中国-北欧文化研究中心”副主任。 2009年6月至今，浙江大学公共管理学院教授，博士生导师，浙江大学欧洲研究中心副主任，浙江大学社会保障和风险管理系主任，浙江大学公共管理学院MSW中心常务副主任。

本书由三部分构成，即理论基础、政策项目以及对社会保障体系发展核心问题的研讨。在理论基础方面，第*编揭示社会保障学科的知识基础，第二编回溯了社会保障体系发展的国内外经验，以便加深读者对社会保障知识基础及其发展规律的理解。本书的第三编和第四编，系统地叙述了中国社会保障项目的核心内容。其中，第三编各章节反映保障公民物质生活条件的基本项目，包括收入保障、医疗保障、住房保障和就业保障，第四编涉及社会服务项目和政策内容。在第五编中，本书针对中国社会保障体系发展的条件和现实问题展开讨论，展望这一体系发展的方向。本书可以为从事社会保障、社会政策、社会工作、社会管理等研究的学者和相关专业学生提供学习和研究的知识基础，也可以为希望了解社会保障项目和政策规定的社会公众提供有效的参考。

目 录

导言?社会保障与社会政策//001

第*编?社会保障学基础//007
第*章?社会保障学科的界定//009
?第*节?社会保障概念的界定//009
?第二节?社会保障学的研究议题//018
?第三节?社会保障学科与其他学科的关系//021

第二章?社会保障的原则、功能和学科发展//026
?第*节?社会保障的原则//026
?第二节?社会保障的功能//028
?第三节?社会保障讨论的四对基本范畴//031
?第四节?社会保障的学科发展//036

第三章?社会保障的理论基础//039
?第*节?社会保障思想的形成//039
?第二节?社会保障与社会福利理论//041
?第三节?社会保障体系的类型和资金运作模式//050
?第四节?社会政策模式的研究//055
第二编?社会保障体系的演化//061
第四章?国际社会保障体系的发展//063
?第*节?国际社会保障发展的缘起//063
?第二节?欧美社会保障体系的形成和发展//068
?第三节?福利国家的改革//071
?第四节?对福利国家改革的评价//074

第五章?中国社会保障体系的发展//078
?第*节?中国社会保障体系的建立//078
?第二节?企业福利体系的建立与发展//081
?第三节?中国社会保障体系的改革//083
?第四节?中国社会保障新体系的形成//086

第三编?社会保障项目及其政策//091
第六章?社会救助项目//093
?第*节?社会救助概述//093
?第二节?社会救助的主要项目//096
?第三节?贫困与反贫困//104
?第四节?救灾和救助//109

第七章?社会保险项目//113
?第*节?社会保险项目的特点//113
?第二节?养老保险//114
?第三节?医疗保险和生育保险//118
?第四节?工伤保险与失业保险//120
第八章?其他收入保障项目//126
?第*节?社会津贴//126
?第二节?优抚优恤//128
?第三节?*低工资标准//130
?第四节?员工福利//132

第九章?住房医疗就业劳动保障//135
?第*节?住房保障项目//135
?第二节?公共卫生和医疗服务政策//139
?第三节?就业保障政策//141
?第四节?劳动保障政策//143

第四编?社会保障与社会服务//147
第十章?社会保障与社会组织//149
?第*节?社区组织与社会保障//149
?第二节?社会组织与社会保障//151
?第三节?慈善组织与社会救助//153
?第四节?志愿者团体与社会互助//156

第十一章?社会弱势群体的保护//159
?第*节?老年保障政策//159
?第二节?儿童福利政策//161
?第三节?残疾人保护政策//162

第十二章?社会边缘群体的保护//165
?第*节?农村贫困群体的帮扶//165
?第二节?流动人口权益的保护//167
?第三节?社区矫正和问题青少年群体//171

第五编?问题与展望：新时代的社会保障//175
第十三章?中国社会发展的新阶段和新条件//177
?第*节?社会保障体系的整合与可持续发展//177
?第二节?新技术条件下的社会服务体系建设//180
?第三节?老龄化进程和福利服务//182
?第四节?全球化的挑战与社会政策//184

第十四章?社会保障治理的能力提升//186
?第*节?社会保障治理能力的建设//186
?第二节?提升社会保障基金管理能力//187
?第三节?社会保障的法治化与公众参与//189

第十五章?中国社会保障发展的趋势和方向//192
?第*节?普惠型社会保障政策的发展//192
?第二节?社会保障的城乡一体化//194
?第三节?后疫情时代的社会保障//196
?第四节?结语：推进现代社会保障制度的建设//197

参考文献//201

后记//208